DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 7-8/1919 str. 52 <-- 52 --> PDF |
može obzirom na svoju zaposlenost izvadjati. To su u glavnom gradnje šumskih željeznica, cesta i puteva, izgradnja bujica, sastavak šum. gospodarstvenih osnova, pošumljivanja krasa i golijeti, uredjivanje bujica i tako dalje." Prema tomu moraju i šumarska ravnateljstva organizovana biti Ono se mora dijeliti na više odsjeka, koji će odsjeci izrađivati sve poslove, koji zasjecaju u odnosnu granu. Takovi bi odsjeci bili: administrativni odsjek, uređajni odsjek, odsjek za državne šume, odsjek za šume zemljišnih zajednica, odsjek za imovinske šume, odsjek za izgradnju bujica i pošumljenje krasa, odsjek za gradnju prometila (željeznica, cesta, vodenih puteva itd.) pravni odsjek i računarski odsjek. Kod svakoga ravnateljstva ustraja se i posebna blagajna sa blagajničkim osobljem. Na čelo ravnateljstva dolazi šumarski ravnatelj, kojemu se dodjeljuje njegov zamjenik, a na čelo svakoga odsjeka šumarski savjetnik, kojemu ravnatelj dodjeljuje odredjeni broj šum. vještaka ili prema potrebi više odnosno manje. Glavnu upravu šuma vršilo bi dakle ravnateljstvo sa svojim opsežnim aparatom, te bi bilo ujedno u molbenom tečaju, druga instancija. Prva je instancija kotarski šumar, odnosno šumarski nadzornik/ koji sporazumno radi sa istim, druga je instancija ravnateljstvo, koje vodi upravu sviju šuma svoga teritorija, a treća je instancija ministarstvo (a ne glavna šum. direkcija ministarstva), koje si pridržaje sasma malen djelokrug u najvažnijim stvarima, kao što su personalije, sastavljanje proračuna za šumarstvo cijele države, veleprodaje, sastavljanje zakona, tumačenje zakona, provađanje organizacije šumarstva, strukovno školstvo i još neke važnije stvari. Ne bi se nikako u jednoj ustavnoj državi smjelo dogoditi, da m i nistarstvo otvara branjevine izravno iz ministarstva. U ustavnoj državi izdaje o tom odluku oblast prve molbe, a tek u zadnjoj molbi može ministarstvo protivno odlučiti. (Držimo, da otvaranje branjevina ne može spadati u djelokrug ministarstva ni kao nadzorne oblasti. Ur.) To su temeljni pojmovi demokratske uprave, jer ako će se vladati bez organizovanog aparata, onda se širom otvaraju vrata korupciji a posljedice će biti strašne. Da li će i novo ministarstvo biti u stanju provesti valjanu organizaciju uprave, to ne možemo znati, ali znademo to, da i ovo novo ministarstvo ne će napraviti ništa, ako će primati savjete od osoba, koje misle na svoju ličnu korist, a ne će slušati savjete korporacija, koje rade za opće dobro, bez obzira, da li će to pojedincima biti pravo iii ne. Danas naše šumarstvo stagnira, jedva teku najvažniji dnevni poslovi, o modennm savremenom poslu u šumarstvu danas nema niti traga. Samo dobra organizacija može naše šumarstvo spasiti iz ovoga mrtvila, pa ako je ministarstvu stalo do toga, da naše šumarstvo uredi, to neka u prvom redu provede čestitu organizaciju šumarske uprave, jer bez česttte organizacije ne može biti ni čestitoga posla. |