DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 11/1923 str. 27 <-- 27 --> PDF |
Stanovište J. Š. U. prema Zakonskom projektu itd. 657 Referat prof. dr. Djure Nenadića (Zagreb). U neposrednim porezima zemljarina je jedan od najvažnijih poreznih oblika, koji se tiče najširih slojeva pučanstva i našega šumarstva. Ta njegova važnost proizlazi još i odatle, što se na zemljarini osniva visina raznih drugih poreza i općinskoga na* meta, koji je često vrlo visok, dok je naprotiv državni porez na zemljarinu vrlo nizak. U prosuđivanje utjecaja visine općinskoga nameta na mate* rijalno stanje općinara, kako to pokušava prikazati koreferent ove osnove g. Lenarčić, ne mogu se upuštati, jer je čisto interna stvar općinara, zašto je općinski namet u jednoj općini vrlo visok, a u drugoj relativno malen. Po mojem sudu glavna je dužnost i. Š. U., da u ovom pitanju dade svoje mišljenje o visini zemlja* rine kao državnom porezu i o njenom utjecaju na razvitak šum* skoga gospodarstva. Zakonsku osnovu o zemljarini nesmijemo mi šumari pro* suđivati jednostrano sa nekog uskog stranačkog gledišta, i sa nekom tradicionalnom, mnogima urođenom opozicijom i nega* čijom prema svim zakonima što ih državna vlast donosi, stavlja* jući s druge strane radikalne zahtjeve i neopravdane promjene na ovoj zakonskoj osnovi, jer po riječima najpriznatijeg tumača ove zakonske osnove g. S. Kocijana — »u glavnom je ona uspjela, pa treba da oživi«. Ovom zakonskom osnovom dolazi se u susret davnim željama šire naše javnosti, da se duž* nosti plaćanja poreza jednako podvrgnu svi državljani i da ne bude privilegisanih staleža. Obzirom na to predstavlja ova za* konska osnova važan akt naše nutarnje unifikacije. A ipak je čudna pojava, na koju ovdje usput upućujem, da mnogi posto* jeće zakone o porezu u bivšim austro=ugarskim pokrajinama pro* glasuju zastarjelim i nesavremenim, da za reformom zakona uzdišu, a kad ona osvane — onda su na jedamput stari zakoni bili bolji! Zbog toga valja da J. Š. U. prosuđuje ovu osnovu sa šireg gledišta interesa države kao cjeline, a ne sa uskog gledišta interesa pojedinca. U svom članku »Predlog zakona o neposrednim porezima s naročitim obzirom na zemljarine«, izašlo u »Šumarskom Listu« br. 12. od 1922. iznesao sam glavne napomene o ovoj zakonskoj osnovi poreza na zemljarinu, a kao odgovor Ministarstva Finan* čija moglo bi J. Š. U. te napomene ukratko formulirati ovako: I. J. Š. U. smatra opravdanim da se porez na zemljarinu povisi, budući da je danas katastralni čisti prihod tako malen i toliko zaostao, da u suštini svojoj predstavlja jednu anomaliju. No u tom nastojanju želi J. Š. U., da se preprocenjivanje kata* stralnoga čistoga prihoda, klasifikacija šuma i šumskoga zem* ljišta, te njegovo razvrstavanje u bonitetne razrede, povjeri dobro školovanim šumarskim stručnjacima, jer je poznata istina, |