DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 11/1923 str. 39     <-- 39 -->        PDF

Stanovište J. Š. U. prema Zakonskom projektu itd.


51. 15.: »Porez na zemljište tereti samo zemljište, a plaća
ga faktični posednik zemljišta«. Prema tome ne može biti
nikakve sumnje, da je osnovica toga poreza sa*
mo čista zemljišna renta, odnosno sposobnost
zemljišta dotične kulture, da odbacuje neku
rentu bez obzira na to, da lito zemljište m o m e n*
talno nešto donosi ili ne. S druge je strane ukupni do*
hodak od šume, šumsk a renta , podvrgnut porezu na ukupni
dohodak, a srne još biti korigira n i porezom na ukupnu imo*
vinu. Ta nam se razdeoba oporezovanja šuma i šumskih zemljišta
u načelu čini dobrom i pravednom.
Osloboditi od ovog poreza bi još trebalo i šumsk e r a*
s a d n i k e u smislu točke d) čl. 10., te sve šume zabrane i za*
štitne šume na apsolutnom šumskom tlu. To bi potaklo sopst*
venike tih šuma, da i sami traže proglašenje njihovih šuma
zaštitnim šumama odnosno zabranama te bi se na tim izloženim
mesrima mogla šuma lakše sačuvati. Faktično je katastralni pri*
hod tih šuma redovno tako minimalan, da ne dolazi u obzir.


Privremeno bi se morale osloboditi od plaćanja tog poreza
ne samo one šume, koje su bile uništene požarom, već i vetrom
i kukcima. No ni ono »na više godina prema šteti po odnosom
zakonu« (čl. 11., tč. 4.) ne odgovara, pošto se procene štete vrše
vrlo različito. Predlažemo, da se ta točka prestilizuje od prilike
ovako: »požarom ili drugim elementarnim nesrećama uništene
šume, gde je potrebno umetno pošumljenje na površini većoj
od 1 ha, od časa pošumljenja na 15 godina, ukoliko se pošum*
ljenje bude vršilo po propisima zakona o šumama.« Privremeno
oslobođenje od ovog poreza za nova pošumljenja [(čl. 11., tč. 5.)
prva rečenica)] nek bi važilo za sve jednako i to 25 godina.
Kad pomislimo na one 4,000.000 ha goleti i nepotrebnih utrina,
što ih imamo u državi, te na to, da novo zasađena šuma ne do*
nosi 25 godina faktično nikakvog direktnog prihoda, ne treba
nam toga još i pobliže obrazlagati.


Sve se teškoće kreću oko poreske osnovice. Ova mora biti
jedinstveno određena, ako hoće biti pravedna. U zakonskom na*
crtu predviđeno je najpre privremeno uređenje poreske osno*
vice na osnovi dosadanjeg katastra i nove procene čistog pri*
hoda, a onda tek dolazi na vrstu revizija i premera katastra u
čitavoj Kraljevini (čl. 36.—39.). Ovo potonje bi se moralo dogo*
diti što pre, te pravilno stoji — inače u zakonu neobičajan iz*
raz — u čl. 36.: pristupiće se »svim silama« ovome radu.


Ovde nam treba istaknuti više načelnih stvari. Prije svega
mi se bojimo, da će ova nova privremena procena trajati mnogo
duže vremena, nego što zakon predviđa. Toga nam nije treba
naročito dokazivati, dosta da spomenemo n. pr. samo pomanj*
kanje sposobnog stručnog osoblja, zatim silne teškoće, koje će
nastati već time, što katastar i onde, gde postoji, nikako više
ne odgovara faktičnom stanju. Katastar ji bio postavljen i pro*