DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 11/1923 str. 39 <-- 39 --> PDF |
Stanovište J. Š. U. prema Zakonskom projektu itd. 51. 15.: »Porez na zemljište tereti samo zemljište, a plaća ga faktični posednik zemljišta«. Prema tome ne može biti nikakve sumnje, da je osnovica toga poreza sa* mo čista zemljišna renta, odnosno sposobnost zemljišta dotične kulture, da odbacuje neku rentu bez obzira na to, da lito zemljište m o m e n* talno nešto donosi ili ne. S druge je strane ukupni do* hodak od šume, šumsk a renta , podvrgnut porezu na ukupni dohodak, a srne još biti korigira n i porezom na ukupnu imo* vinu. Ta nam se razdeoba oporezovanja šuma i šumskih zemljišta u načelu čini dobrom i pravednom. Osloboditi od ovog poreza bi još trebalo i šumsk e r a* s a d n i k e u smislu točke d) čl. 10., te sve šume zabrane i za* štitne šume na apsolutnom šumskom tlu. To bi potaklo sopst* venike tih šuma, da i sami traže proglašenje njihovih šuma zaštitnim šumama odnosno zabranama te bi se na tim izloženim mesrima mogla šuma lakše sačuvati. Faktično je katastralni pri* hod tih šuma redovno tako minimalan, da ne dolazi u obzir. Privremeno bi se morale osloboditi od plaćanja tog poreza ne samo one šume, koje su bile uništene požarom, već i vetrom i kukcima. No ni ono »na više godina prema šteti po odnosom zakonu« (čl. 11., tč. 4.) ne odgovara, pošto se procene štete vrše vrlo različito. Predlažemo, da se ta točka prestilizuje od prilike ovako: »požarom ili drugim elementarnim nesrećama uništene šume, gde je potrebno umetno pošumljenje na površini većoj od 1 ha, od časa pošumljenja na 15 godina, ukoliko se pošum* ljenje bude vršilo po propisima zakona o šumama.« Privremeno oslobođenje od ovog poreza za nova pošumljenja [(čl. 11., tč. 5.) prva rečenica)] nek bi važilo za sve jednako i to 25 godina. Kad pomislimo na one 4,000.000 ha goleti i nepotrebnih utrina, što ih imamo u državi, te na to, da novo zasađena šuma ne do* nosi 25 godina faktično nikakvog direktnog prihoda, ne treba nam toga još i pobliže obrazlagati. Sve se teškoće kreću oko poreske osnovice. Ova mora biti jedinstveno određena, ako hoće biti pravedna. U zakonskom na* crtu predviđeno je najpre privremeno uređenje poreske osno* vice na osnovi dosadanjeg katastra i nove procene čistog pri* hoda, a onda tek dolazi na vrstu revizija i premera katastra u čitavoj Kraljevini (čl. 36.—39.). Ovo potonje bi se moralo dogo* diti što pre, te pravilno stoji — inače u zakonu neobičajan iz* raz — u čl. 36.: pristupiće se »svim silama« ovome radu. Ovde nam treba istaknuti više načelnih stvari. Prije svega mi se bojimo, da će ova nova privremena procena trajati mnogo duže vremena, nego što zakon predviđa. Toga nam nije treba naročito dokazivati, dosta da spomenemo n. pr. samo pomanj* kanje sposobnog stručnog osoblja, zatim silne teškoće, koje će nastati već time, što katastar i onde, gde postoji, nikako više ne odgovara faktičnom stanju. Katastar ji bio postavljen i pro* |