DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 2/1924 str. 20 <-- 20 --> PDF |
Obrazloženje nacrtu zakona o eksproprijaciji i t. d. listu J. S. II- jednako kao i sa stajališta, izraženog po mjerodavnim vladinim krugovima. Potreba, smjer i svrha, zašto će se ekspropriisati, nastupa prema tome onda, kada nastupi koji od slučajeva navedenih u čl- 1 pod toč. 1-2-, 3- i 4-, pa ti mogu da budu: 1. vojno-strateške naravi, 2. opće nacijonalno-ekonomske naravi, 3- lokalno-ekonomske naravi i 4. šumsko-redarstvene naravi. Predmetom eksproprijacije može da bude ili šuma, t- jšumsko zemljište zajedno sa drvećem (sastojinom) kojim je to zemljište obraslo ili pako i samo šumsko zemljište bez drveća (sastojine). Glavni kriterij takovoga posjeda mora da bude: a) da se on može supsumovati po čl-1- z. o- š. pod piojam šume ili šumskog zemljišta, b) da je on svojina u posjedu jednoga privatnoga fizičkoga lica i c) da je on prema slučaju pod toč. 3- »veliki šum. posjed«. Prema opsegu, može eksproprijacija da obuhvati ih cijeli posjed (u slučajevima i-, 2. i 4-). ili tek pojedine dijelove njegove (u slučajevima 1.. 2-, 3. i 4.). Razlozi trajne naravi iziskuju dakako i trajnu eksproprijaciju, t. j . onakovu, po kojoj je objekt za uvijek otuđen iz svojine privatnoga vlasnika. Razumije se. da time ne će i ne može da bude tangirano ono pravo prvokupa koje predviđa čl- 23- z- o. š. za stanovite slučajeve, koji su predviđeni tim članom zakona o šumama. Za opseg svake eksproprijacije mjerodavan je samo fakat konkretne potrebe, koji se imade ustanoviti za svaki konkretni slučaj zasebice kao i sama potreba. Mogućnost eksproprijacije u slučajevima 1., 2. i 4-, predviđa u ostalom i naš nacrt z. o- š. (čl- 23.) bez obzira na veličinu posjeda i bez obzira na sopstvenost njegovu- Uvrštenje tih slučajeva u ovaj zakonski predlog nije ništa drugo, nego logična doslijednost, koja proizlazi iz same naravi predmeta u interesu poželjne potpunosti ovoga zakonskog predloga. Slučaj pod toč- 4., imade se smatrati najjačim stepenom šumskoredarstvenog zahvata, koji će država kao vrhovna nadzorna vlast izvršiti tek onda. kada stekne uvjerenje, da sve mjere, Koje predviđaju šumsko-ređarstveni i kazneni dio ooćeg zakona o šumama, ne bi imale onaj učinak, koji se tim odredbama želi postići- Eksproprijacija po ovome slučaju treba da je neka vrst najjače kazne, koja će se primijeniti u interesu osiguranja autoriteta državne kao vrhovne nadzorne vlasti. Prema tomu, koji od slučajeva navedenih u čl- i. ovoga zakprojekta nastupa te postaje potreba eksproprijacije, vidimo da su po svom značenju neki slučajevi više lokalnog karaktera, a neki od opće javne, rekli bi državne vrijednosti. Tako je na primjer slučaj eksoroprijacii". koja se vrši iz razloga vojno-strateških, dakie iz razloga oružane odbrane države, nesir |