DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 8/1925 str. 38 <-- 38 --> PDF |
492 Zakonodavstvo I obratno, svi akti i referati sreskog poglavara iz struke šumarstva imaju se upućivati neposredno Velikom Županu, a ne pojedinom odelenju ili šumarskom referentu oblasne uprave. Akti i referati oblasne uprave iz struke šumarstva na centralnu upravu imaju se upućivati isključivo Ministru Šuma i Rudnika. Cl. 5. Iz načela izraženog u čl. 1. i 3. ove naredbe o koncentraciji opšte ujprave u rukama Velikog Župana, dotično sreskog poglavara, ne proizlazi isključiva odgovornost ovih funkcionara, odnosno potpuna zavisnost i neodgovornost šumarskih referenata. Šumarski referenti su u davanju stručnih mišljenja i u tehničkom poslovanju samostalni. Da bude ova samostalnost i prema tome i odgovornost šumarskog referenta uvek u skladu sa gore istaknutim načelom, dužnost je Velikog Župana, odnosno sreskog poglavara s Jedne, a referenta s druge strane, pri vršenju poslova uvek gledati na to, da vlada između njih što veća harmonija i da se jedinstvo administrativne akcije ne kvari. Prema tome: a) Šefoivi oblasne, dotično sreske uprave u stvarima, koje spadaju u delokrug šumarske struke pri davanju naređenja, uputstva i rešenja, ne smiju mimoilaziti stručne šumarske referente, nego su dužni svaki predmet odmah uputiti nadležnom stručnom referentu na izradu referata ili predloga. b) Šefovi oblasne, dotično sreske uprave moraju da respektuju stručna mišljenja svojih šumarskih referenata. Ako bi im se činilo, da su u kojem pogledu nejasna ili nepotpuna, treba da traže dopunu neposredno i na način, koji ne kvari dobre međusobne službene odnose ili autoritet i ugled vlastii i službenika. c) Šef oblasne sreske uprave ne može da naređuje stručnom šumarskom referentu, kakvo gledište ima da zauzme u stručnim šumarskim pitanjima i u tehničkom1 poslovanju. d) Ako se pojavi suprotnost gledišta, bilo da šef uprave nešto naredi, što stručni šumarski referent po zakonu ili. iz stručnih razloga smatra da ne može, ili da ne može bez štete za opšti interes da izvrši, bilo da šef uprave odriče izdavanje od stručnog šumarskog referenta predloženih i traženih rešenja, i ako smatra stručni referent dotične mjere za apsolutno potrebne radi zaštite opštih interesa, pa se po usmenom, objašnjenju ne dolazi do sporazumnog gledišta, bilo da se čini šefu uprave stručno mišljenje pogrešno, onda se imaju dotični akti sa mišljenjem obaju strana, bez odlaganja predložiti višoj vlasti, t. j . od sreskog poglavara Velikom Županu, a od Velikog Župana Ministru Šuma i Rudnika sa molbom za obavezno uputstvo. Samo u slučajevima, koje šef uprave izričito označi kao hitne, moraju se i sporna rešenja odmah izvršiti, ako šef uprave to pismeno naredi. Upustvom dobivenim od više vlasti u ovakoivim slučajevima ne prejudicira se eventualnom rešenju dotične vlasti, po istom predmetu za slučaj žalbe na tu vlast. Ako bi šef upravne vlasti odlagao odašiljanje akata višoj vlasti, odnosno izvršenje dobivenih uputa, ima šumarski referent pravo, da o tome sa izveštajem neposredno otmvesti višu vlast t. j . Velikog Župana, odnosno ako se je slučaj desio kod oblasne uprave, resornog Ministra Šuma i Radnika. |