DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1/1928 str. 7     <-- 7 -->        PDF

Oštrina ovih zakonskih naređenja, naročito ona, koja se odnose na
eventualno slabljenje dokazne moći referata, podvučena je brojnim riješenjima
nadležnog Ministarstva.1


Da bismo mogli shvatiti pravne, moralne i ekonomske posljedice
ovakvog zakonskog naređenja, potrebno je da zagledamo u i s t o r i j a t
ovog a član a Zakona o Šumama u predratnoj Kraljevini Srbiji.


Pfvi projekat Zakona o Šumama, što ga je izradio Jevrem Novaković,
2, sadržava posve drukčije propise o isljeđivanju krivičnih djela.
Evo tih propisa:


»Čl. 105. Istraživanje i hvatanje gorosečaca i drugih šumskih štetočina,
vršit će po zvaničnoj dužnosti na dostave okružne šumarske uprave
one policijske i općinske vlasti, u čijem je području kaznivo delo izvršeno,
u svemu, po postojećim pravilima, kao što se ostala kazniva dela izviđaju,
u koliko to ovim zakonom ne bude drugčije naređeno.


Čl. 106. Policijske vlasti dužne su svako dostavljeno im po ovome
zakonu kaznivo delo, odmah u postupak uzeti i čuvarima šuma u pogledu
hvatanja goroseča i drugih štetočinja, brzo i bez odlaganja ukazivati
pomoć.«


Po Novakovićevu projektu isljeđivanja krivičnoga djela, istina, vrše
policijske i općinske vlasti, no na osnovu prijave nadležne šumske uprave.
Po tom projektu šumarska lica dobivaju dominantan položaj, jer su im
policijske vlasti dužne »brzo i bez odlaganja ukazivati pomoć«. Drugi
projekat Jevrema Novakovića3 još jače naglašava ovaj dominantni položaj
šumarskih lica. Čl. 139. toga projekta kaže: »Protokoli šumara,
pomoćnika ili čuvara, koje ova lica sastave kad krivca uhvate na delu.
punovažan su dokaz o učinjenom delu i kakvoći (čl. 21.)«. Očito je, da
je Novaković već pred ravno 40 godina bio svjestan važnosti zaštićivaaja
vjerodostojnosti protokola i iskaza šumarskih lica, a naročito njihovih
posljedica.


No već u prvoj narednoj redakciji, tačnije u Zakonu o Šumama od


2. avgusta 1898., koji je nešto dopunjen i izmijenjen 16. maja 1902., nalazimo
kobnu ustanovu današnjeg čl. 133. Znači da sva dalekovidnost
Jevrema Novakovića. sva njegova ljubav za šumarsku privredu otadžbine
i svo nastojanje i borba ostalih šumarskih lica nisu mogli da nose
ploda dulje od 7 godina. Ali naročito godine 1904. počinje žestoka borba
između šumara na jednoj a poslanika na drugoj strani. Važno je znati
kakvo je bilo opće raspoloženje i mišljenje naroda u Srbiji o šumarskoj
privredi uopće a Zakonu o Šumama napose te pod, kakovim je prilikama
donesen sam zakon odnosno njegoye izmjene i dopune. Ovo je važno
znati, da bi se moglo rasuditi, da li je i današnja situacija uistinu takova,
da bi se moglo opravdati ovo protezanje čl. 133. na cijelu državu odnosno
na sve kategorije šuma.
Mi ćemo prepustiti da o tome govore kompetentni znalci srbijanskih
prilika.


1 .......: „........ .............". ....... .1925. .... 77—81.


2 Novaković: »Nacrt šumskog zakona za Kraljevinu Srbiju«. »Š. L.« 1884. Str.
183—204.
3 Novaković: »Predlog za Zakon o Šumama«. »Š. L.« 1888. Str. 277—290330—347.


5