DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 9/1931 str. 37 <-- 37 --> PDF |
Aktom broj 15897/1931. godine od 5. juna t. g- izvoljelo je Ministarstvo šuma zatražiti, da Jugoslovensko šumarsko udruženje: »obzirom na propise § 345. Zakona o činovnicima podnese Ministarstvu izvještaj u zakonskom roku a najdalje do 1. jula t. g.« član 345 Zakona o činovnicima od 31. III. 1931. određuje, da se postojeća činovnička udruženja imadu saobraziti propisima člana 76 istoga zakona, član 76. alineja I. pako izriičto kaže: »Državni službenici ne mogu osnivati profesionalna udruženja državnih službenika, ako nemaju odobrenje nadležnog Ministra.« Alineja 10 istoga članka kaže: »Profesionalna udruženja d r ž. službenik a stoje pod nadzorom resornih ministara, kojima su udruženja dužna podnositi godišnje izvještaje o svome radu«. Zakon o činovnicima dakle izričito govori samo o profesionalnim udruženjima d r ž. službenika. U okvir toga zakona stavljena su samo takova udruženja. To je i posve prirodno, jer je to zakon o državnim činovnicima. Bilo bi posve izvan materije toga zakona, kada bi bila supsumovana i opće-stručna udruženja i privatna društva. Nastaje principijelno pitanje, da li je Jugoslovensko šumarsko udruženje profesionalno udruženje drž. službenika, prema tome, da li principijelno potpada pod propise § 76 i 345 Zakona o činovnicima. Razložiti ćemo naše mišljenje o tome predmetu u 4 smjera: 1.) obzirom na postojeća pravila Udruženja, 2.) obzirom na stanje članstva, 3.) usporedbom sa ostalim stručnim udruženjima i 4.) intencijom zakonodavca propisom §§ 76 i 345 spomenutog zakona. 1.) Pravila Udruženja propisuju gledom na redovite članove društva (čl. 5.): »Redoviti članovi mogu biti stručno obrazovani šumari, osim toga lica, koja učestvuju u šumarskoj produkciji ili sudjeluju u pitanjima šumske privrede i industrije, šumski posjednei, šumski industrijalci i drvarski trgovci.« Po tome propisu J. Š. U. nije samo činovničko udruženje. Napose ne profesionalno društvo državnih službenika. Ono je Udruženje šire struke. Velika svrha i zadatak toga Udruženja jeste, da u svome krilu sakupi sv e one, koji su interesovani na šumarstvu i napretku i napretku šumarstva, dakle ne samo državne šumare već i privatne šumare, privatne šumoposjednike, profesore šumarstva i t. d. Osim toga su po pravilima zasebno predviđeni i studenti šumarstva kao članovi. Društvo ima zadatak, da i njima pruži stručnu literaturu, stavi na raspolaganje svoju knjižnicu, da ih pobudi na stručan rad i t. d. i time bitno pomogne uzgoju budućih stručnjaka. Studenti se nikako .. mogu smatrati državnim službenicima. Pravila Udruženja dakle nastavljaju kao uslov prihvata u članstvo činjenicu, da li je dotičnik drž. šumar ili ne, već stavljaju kao uslov samo to, da dotičnik imade zapravo bitnih veza sa šumarstvom i interesa za napredak te opširne grane naše narodne privrede. Ne menja na činjenici ništa, što je država upravo najveći šumoposjednik u Kraljevini i što je gledom na opće interese najviše zainteresovana na napretku šumarstva, a prema tome i na napretku Jugoslovenskog šumarskog udruženja. Jedna ova golema i važna struka kao što je šumarstvo treba neminovno da ima svoje široko stručno udruženje. Državni šumar, privatni šumar, veliki i mali posjednik, industrijalac, profesor i student šumarstva, svi treba da budu članovi. Jedino tako zajedničkim radom su mogući uspjesi na napretku struke. Pravila Jugoslovenskog šumarskog udruženja odobrena su po nadležnim vlastima. Stara pravila društva odobrio je gosp. Ministar šuma i rudnika. Nova pravila poslana su mu također na odobrenje. Ministarstvo šuma ih je međutim poslalo Ministarstvu unutarnjih poslova kao nadležnom. Ovo ih je odobrilo pod brojem 37.648 od 28. XI. 1929. na osnovu člana 9. Zakona o ustrojstvu unutarnje uprave. Dakle i po nadležnosti za odobrenje Pravila nije J. S. U. profesionalno udruženje drž. šum. službenika. 435 |