DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 2/1937 str. 7     <-- 7 -->        PDF

stajanju individualnog vlasništva najduže ostale u komunalnom vlasništvu.
Kasnijim formiranjem političkih općina ili su dosadanji korisnici
ostali i dalje vlasnici i korisnici ili je vlasništvo zajedničke imovine prešlo
u ruke općine, a oni ili ostali i dalje korisnici ili su korisnici postali i svi
ostali članovi općine, koji nisu bili uživaoci ili je konačno općina za svoj
općinski račun koristila šume, kako je to primjerice bilo u Njemačkoj.2
Imovno-pravni odnosi razvijali su se dakle na razne načine.


Kod naših gradskih i seoskih općina šumski je posjed vlasništvo
komune, općine ili sela. Svi općinari imaju jednaka prava ua šume.
Ta se prava u novije vrijeme vrše jedino po naplaćivanju izvjesne šumske
takse. Kako se vidi iz prednje tabele, samoupravnih šuma ima najviše
na teritoriju vardarske banovine (Južna Srbija), a najmanje u vrbaskoj
banovini (Bosna), gdje su državne šume opterećene servitutima u
korist sela i općina, konačno u dravskoj banovini (Sloveniji). Na teritoriju
moravske, vardarske i zetske banovine (Srbija) nalazi se šumarstvo
u izgrađivanju.3


Kao u ostaloj Evropi i u Srbiji je polovinom 14 vijeka, kako se to
vidi iz Zakonika srpskog cara Dušana, bilo šuma carskih, crkvenih i
vlastelinskih. U novom su vijeku za vrijeme otomanske vladavine smatrane
za državno i opće narodno dobro sve odrasle šume. Pu uredbi
od 23. III. 1840. općine su imale samo toliko prava u tim šumama, koliko
im ga je uprava državnih šuma dala, a to je bio Servitut ispaše i žiropaše.


Po šumskoj uredbi od 4. aprila 1861. kao i po zakonu o šumama od


30. marta 1891- godine općinske su šume one, koje su (počinjući od 26.
oktobra 1833, kad su feudni odnosi u Srbiji prestali) općine same od
malena odgojile ili na koje su drugim kojim zakonskim putem stekle
pravo vlasništva.
Po zakonu o šumama od 23. marta 1904. god. sa općinskim šumama
rukuju općinske vlasti za račun općine, a sa selskima za račun sela. U
godini 1884. nađeno je u Srbiji općinskih i seoskih šuma i utrina 658.000
Ha ili 15% od cjelokupne površine tadanje kraljevine Srbije.


Općinske i selske šume povećavaju se ograničavanjem državnih
šuma, što se vrši već kojih 40 godina.


Stručnu šumsku upravu općinskih i selskih šuma vrše sreski šumarski
referenti odnosno u vardarskoj banovini 8 šumarskih stručnjaka,
koje plaća banovina iz svojeg samoupravnoga budžeta.


Po zakonu o općinama od 14 marta 1933 god., koji važi za čitavu
zemlju, osnovna imovina općine t. j . nepokretna dobra i osnovni kapital,
kamo spadaju i šume, moraju se čuvati neokrnjeni i ne mogu se otuđiti.
Od osnovne općinske imovine mogu se upotrijebiti za pokriće općinskih
rashoda samo prihodi.


Ako se općinskom šumom zasebno upravlja, uz općinski budžet
piiložiće se i zasebni budžet šumskog gospodarstva. Ako dio općine,
selo, ima svoju seosku šumu, povjerava se uprava šume mjesnom zboru
i mjesnom starješini.


2 Dr. H. W. Weber : Forstwirtschafts-Politik, Neudamm 1926;


Dr. M. Esidres : Forstpolitik, II Aufl., str. 347 i dalje;


Dr. Grauer : Forstgesetzgebung und Forstverwaltung, Tübingen, 1892.


3 .lovan IM. Jekić : Prilozi za istoriju šumarstva u Srbiji, Beograd 1928, str.
62—91.


53