DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 2/1938 str. 27 <-- 27 --> PDF |
šume : ukupna površina % od ukupne ukupni čisti prosječno plodne kat. prihod po 1 ha (ha): površine: (din): (din): 7,694.917 34.97 389.964.639 50 Oranic e (njive): 7,257.925 32.99 2,786.800.710 384 Pašnjac i i planine : 4,633.858 21.60 217.070.915 46 Iz slike 1. vidimo, kakav odnos postoji u vinkovačkom srezu između katastarskog čistog prihoda njiva (oranica) i k. č. prihoda šuma, te da naročito u nižim bonitetima nema ni izdaleka teorijski i praktički utvrđene proporcije 1 : 4 u razlici prihoda. Iz slika 2 i 3 vidi se, kako su nesrazmjerno opterećene porezom (osnovnim i dopunskim) šume prema opterećenju (osnovnim porezom) njiva istoga, a pogotovo nižega boniteta. U nekim finansijskim oblastima dolazi se do paradoksa, da se danas plaća veći porez na šume nego na oranice istoga boniteta. Namjerno sam ispustio opterećenje oranica dopunskim porezom, jer je mnogo manji broj onih seljačkih domaćinstava (a i ta se nalaze u bogatijim našim krajevima), kod kojih katastarski čisti prihod iznosi preko 1000 dinara i koja prema tomu plaćaju progresivni porez. I u drugim zemljama sa ovakvim poreskim sistemom postoje poreske nejednakosti ne samo za šume nego i druge vrste kultura, ali su šume najviše opterećene. Stoga je po mojem mišljenju trebalo za šume provesti procjenbeni postupak zasebno od poljoprivrednoga zemljišta uvažujući posebne karakteristike te vrste privrede, a u prvom redu relaciju prihodne sposobnosti šumskog prema prihodnoj sposobnosti poljoprivrednoga zemljišta. Nesrazmjernost utvrđenog čistog prihoda šumske prema utvrđenom čistom prihodu ostalih (viših) kultura objašnjava se samim sistemom zemljišnog poreza kod nas kao i u drugim zemljama ´Poljska). Kat. čisti prihod šuma u velikom dijelu države računan je u svoje vrijeme prema najracionalnijem i maksimalnom iskorišćenju velikih vlastelinskih ili državnih šuma. Prema tomu je i njihov katastarski cisti prihod najviši, koji se kod šuma može da postigne. Kod poljoprivrednih kultura računan je katastarski čisti prihod na zemljištima srednjih i manjih površina, koje se ne mogu do takovog maksimuma iskoristiti kao velike površine. Zbog toga velike površine poljskih kultura daju srazmjerno veći katastarski: čisti prihod, nego što je onaj, koji može da se postigne od malih poljoprivrednih površina, te je za to kod većih poljoprivrednih kultura opravdan i dopunski porez. Naš zakon o zemljišnom porezu uzeo je za bazu novi utvrđeni kat. čisti prihod za oranice i na bazi toga prihoda određen je količnik, koji je primjenjivan na sve ostale kulture. U godini 1922 bio je katastarski čisti prihod abnormalno nizak. S obzirom na zakonsku tehniku zavedenu i uobičajenu finansijskim zakonima mogu se nekoja od napred iznešenih gledišta pokušati regulisati i finansijskim zakonom i to: 73 |