DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 2/1938 str. 5     <-- 5 -->        PDF

izvršenje popisa zemljišta u krajevima, gdje još nisu izrađeni katastarski
podaci/ učestvovala su i dva šumarska stručnjaka (gg- Dr. Žarko
M i 1 e t ii ö i Jovan S i m o n o v i ć). Na primjenu zakonskih propisa


o porezima na šume nije stručna šumarska javnost reagirala, sve dok
kriza u privredi nije došla do vrhunca. Ing. M. M a r k i ć5 podsjeća na
nepravilan sastav ljestvica katastarskog čistoga prihoda za šume prema
onom za poljoprivr. zemljište. Jng. M. P 1 a v š i ć6 saopćuje nam teoretska
razmatranja u pogledu oporezovanja šuma, što ih je na zamolbu Ministarstva
šuma i rudnika izradio Zavod za uređivanje šuma na Poljoprivredno-
šumarskom fakultetu u Zagrebu. Ja ću u ovom referatu nastojati
da upotpunim i zaokružim sadanji rad našega društva po ovom predmetu-
Nastojat ću dakle:
I. da ukratko prikazem ranije poresko zakonodavstvo kod nas u
vezi sa sadanjim zakonodavstvom u nekim evropskim zemljama;
II. da se u glavnom osvrnem na naš zakon o neposrednim porezima
i predložim skupštini, što bi po mojem mišljenju trebalo učiniti.
I. NAŠE RANIJE PORESKO ZAKONODAVSTVO.
a) Oblici poreza na šume.


Financijska politika zemlje, u koliko se odnosi na poresko zakonodavstvo,
ide za tim, da stanoviti poreski sistem bude u harmoniji sa
rentabilnošću dotične privredno-produktivne grane. Nijedan poreski sistem
u pravilu ne bi smio da tereti supstanciju korisne stvari. Izuzeci su
viši ili posebni državni interesi (rat, agrarna ili socijalna reforma).


Nauka o porezu na šumsko gospodarstvo važan je dio šumskogospodarske
politike odnosno fragmenat finansijske znanosti. Ipak u
većini evropskih država nije kultura šuma došla do punoga izražaja,
jer finansijska politika još uvijek dovoljno ne uvažava specijalni karakter
šume i šumske privrede.


Porez na šume i šumska zemljišta jedan je dio javnih redovitih
prihoda. Ti se javni prihodi dijele na javno-pravne dažbine i na prihode
od zarade (sticanje, tečevina). Javnopravne dažbine, kojima pripadaju
također porezi naplaćeni od šumskoga gospodarstva, običaju se svrstavati
u razrezane ili direktne poreze ili dažbine i u tarifirane ili indirektne
poreze ili dažbine.


Dok se kod tarifiranih ili indirektnih poreza ili dažbina zaključuje
iz izdataka na primitke i s tim posredno na djelatnu sposobnost poreskog
subjekta, dotle se kod razrezanih ili direktnih poreza ili dažbina
zaključuje iz posjeda ili dohotka neposredno na djelatnu sposobnost poreskog
subjekta. Takvim se direktnim dažbinama smatraju i porezi naplaćeni
od šumskoga gospodarstva.


Direktni (neposredni) porezi dijele se: a) na porez od prihoda (prinosa)
ili realni porez na objekte ili (bolje rečeno) objektni porez, dakle
porez na zemljišta, zgrade, radnje, kapital itd.; b) na personalni ili (bolje


* Uredba o djelokrugu i načinu rada komisije za utvrđivanje prihoda od zemljišta
kao i za izvršenje popisa zemljišta u krajevima, gdje još nisu izrađeni katastarski
podaci od 9. V. 1929. g.
5 Vidi Ing. M. Markić : 0 krajiškim imov. općinama, Zagreb, 1937. str. 42.
6 Vidi Ing. M. Plavšić : Oporezovanje šuma, Šum. list 1937, br. 6 i 7.


51