DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 12/1938 str. 21     <-- 21 -->        PDF

Dakle: vlasnicima šuma stanovite veličine (§ 22. š. z.) bez obzira
na vrst vlasništva, a koji imaju stručnu šum. upravu, prema običajima i
ako to javni interesi traže, naredit će vlast zemaljska, da postave primjereno
(t. j . potrebno) čuvarsko osoblje.


Naš zakon o šumama od 21. XII. 1929. god. isto tako ne propisuje
vlasnicima šuma dužnost, da postavljaju čuvarsko osoblje za svoje šume,
jer pretpostavlja, da će svatko čuvati svoju imovinu, što, istina, odgovara
općim pravnim pravilima i običajima, ali ne dogovara stanju i prilikama
našega šumarstva izuzev privatne šume.


§ 135. z. š. i slijedeći propisuju kvalifikaciju za lica, »kojima je
povjereno čuvanje šuma,« a § 166. propisuje kaznene sankcije »za ono
lice, koje se ogreši o naređenja, izdata od upravnih vlasti na osnovu
ovoga Zakona, a u svrhu čuvanja i zaštite šuma ...«


Medu takovim naređenjima može biti i naređenje, da je posjednik
šume dužan postaviti čuvara šuma. Po zvaničnom komentaru tome §-u
odnosi se propis iz § 166 na devastaciju šuma po vlasniku ili trećim
licima.


U cilju čuvanja nedržavnih šuma izdalo je Ministarstvo šuma i
rudnika ove odredbe:


1) Pravilnik br. 30.155 od 27. IX. 1930. o postavljenju kvalifikovanih
šum. stručnih lica za upravu nedržavnim šumama, koji u 51. 11. propisuje,
da se kvalifikovanim šum. stručnjacima dodjeljuje prema potrebi
čuvarsko osoblje, a pobliže odredbe o tom propisat će ban.


2) Pod br. 16.671 od 15. VII. 1933. g. upućen je kr. banskim upravama
raspis u predmetu postavljanja čuvarskog osoblja u nedržavnim
šumama. Tim je raspisom propisana dužnost svim vlasnicima šuma, da
postave čuvarsko osoblje. Ova dužnost ne može se izvesti iz § 148 z. š.,
jer po tom §-u dužnost »postavljanja čuvara šuma izlazi iz odredaba
zakona o šumama,« a takvih generalnih odredaba u zakonu šumskom
nema. Zakonom o š. trebalo je analogno §-u 131, koji propisuje stručno
upravljanje šumama, donijeti i paralelnu jasno decidiranu odredbu za
obligatorno postavljanje kvalifikovanih čuvara šuma za šume iz §-a 56


z. š. Drugi je nedostatak raspisa, što je vlasnicima nedržavnih šuma
ostavljeno na volju, da čuvare šuma plaćaju po mogućnosti. I ako taj
raspis nema čvrste zakonske podloge, ipak je po njemu tu i tamo postupljeno.
Po svemu tomu ostalo je otvoreno osnovno pitanje: finansiranje i
drugačije organizovanje čuvarske službe. Ministarstvo š. i r. niie donijelo
uputstva, što ga je predvidielo svojim raspisom broj 16671 od 15.


VII. 1933.
Banske uprave donijele su u vlastitom djelokrugu ove odrede:
l)Zetska banovina. Naređeno je postavljanje šum. čuvarskog
osoblja za nedržavne šume aktom III. broj 6513 od 16. III. 1931.
god. (vidi Zbornik šumarskih propisa, knjiga II, strana 62).


2) Drinska . Okružnicom III. br. 53569. od 17. I. 1930 god. određena
je zaštita nedržavnih šuma postavljanjem kvalifikovanih
(Zbornik II.-63).


3) Dravska , a) U god. 1933. izdana je naredba bana o potrebi
namještanja čuvara šuma (III. br. 2456/2 od 19. IV. 1933), b) Okružnice
bana II. br. 24530/1 od 5. XI. 1934. i II. br. 5039/7 od 2. III. 1935 naređuju
općinama, da postave čuvare šuma, a troškove da nose vlasnici šuma.


627