DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 12/1953 str. 13 <-- 13 --> PDF |
Pre svega u socijalizmu, a i danas, u prelaznom periodu, mora se povući jasna razlika između organizacije upravljanja aktivnim i organizacije upravljanje pasivnim šumskim fondom. Socijalistička organizacija aktivnog šumskog fonda sastojaće se u budućnosti od niza malih potpuno samostalnih organizacionih jedinica kojima će autonomno upravljati radni kolektivi1. Savetodavni, i unekoliko kontrolni organi, ovih kolektiva biće pretstavnička tela građana i društvenih organizacija zainteresovanih upravljanjem dotične šume. U prelaznom periodu ove osnovne organizacione i privredne jedinice ne mogu biti potpuno samostalne. One moraju biti objedinjene većim organizacionim jedinicama, jakim privrednim organizacjama, koje će biti u mogućnosti da efikasno sprovode potrebne mere za stvaranje pravilnih odnosa u današnjoj našoj šumskoj privredi. A njima će za izvesno vreme biti potrebna kako opšta tako i stručna snažna podrška državne uprave, jer su u pitanju krupni ekonomsko-politicki i upravni problemi, koje ne mogu rešavati čisto privredne šumarske organizacije, pa makako velike bile. Nesamostalnost osnovnih organizacionih jedinica, postojanje viših šumarskih privrednih organizacija i prenošenje na njih izvesnih funkcija ovih prvih, kao i postojanje državne uprave u šumarstvu — ima, očigledno je, prelazan karakter; sve je to uslovljeno jednim specijalnim stanjem, koje se razvojem menja i neminovno nestaje1. Istovremeno to su i kapitalistički atributi u organizaciji šumarstva prelaznog perioda; oni pretstavljaju jednu privremenu organizacionu nužnost u borbi za uspešno likvidiranje teškog nasleđa prošlosti. Nov i čisto socijalistički elemenat u takvoj prelaznoj organizaciji aktivnog šumskog fonda bila bi institucija pune društvene kontrole, kako nad radom osnovnih, tako i nad radom viših privrednih organizacija u šumarstvu. Ovu društvenu kontrolu, kao što je napred pomenuto, vršili bi specijalni saveti građana i pretstavnika komunalnih zajednica i raznih društvenih organizacija. Upravljanje od strane radnih kolektiva, kao najviša organizaciona forma, uvela bi se svuda gde za to ima stvarnih uslova. A glavni od ovih uslova je ekonomska zainteresovanost radnog kolektiva za rad i uspeh 1 Svuda dalje u tekstu kada se govori o »samostalnim organizacionim jedinicama « ili o »osnovnim organizacionim jedinicama«. Treba razumeti pod tim terminom mala šumska gazdinstva (ili šumska dobra) koja su organizaciono i poslovno vrlo bliska privrednim preduzećima u drugim sektorima narodne privrede. Kada te osnovne organizacione jedinice orgovaraju današnjim šumskim upravama (šumarijama), koje se već znatno razlikuju od predratnih, ali su ipak još daleko od toga da budu adekvatne osnovnim organizacionim jedinicama socijalističkog šumarstva. Ovakva ograđivanja su potrebna zbog toga što terminološki razvoj, izgleda, prilično zaostaje za privrednim. Život stvara nove institute u privredi, i oni postoje bez obzira na ime kojim ih obeležavamo i bez obzira da li im to ime odgovara ili ne, da !i adekvatno izražava novu sadržinu instituta ili ne. Teškoće koje usled ovoga nastaju naročito su značajne u ekonomskoj i upravnoj oblasti šumarstva. 1 Pod terminom »više privredne organizacije« u šumskoj privredi imaju se u vidu organizacije koje treba u prelaznom periodu da objedinjuju još nesamostalne osnovne organizacione jedinice .Za sada su one slične današnjim direkcijama šunu u Srbiji i Sloveniji i šumskim gazdinstvima u Hrvatskoj, od kojih prve iako su zadržale stare nazive nisu suštinski iste sa predratnim direkcijama šuma. |