DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 4/1954 str. 53 <-- 53 --> PDF |
DA LI JE ŠUMA OSNOVNO SREDSTVO ILI PRIRODNO DOBRO?* U vezi zaključka sjednice Šumarskog odjela od 1. XII. 1953. i dopisa naslova broj 206 od 2. XII. 1953., kojim su izabrani prof. Dr. M. Plavšić i Dr. R. B e n i ć za referente po pitanju »Da li je šuma osnovno sredstvo ili prirodno dobro« podnosimo naslovu ovo mišljenje. Prema »Osnovnom rasporedu konta (kontni plan) za šumarstvo« (izdanje SI. lista FNRJ 1948.) u osnovna se sredstva ubrajaju sva sredstva za rad, koja služe za privrednu i ostalu djelatnost u poduzećima, a ne troše se za vrijeme trajanja jednog produkcionog procesa. Karakteristike osnovnih sredstava su ove: 1. osnovna sredstva su sredstva za rad, dakle to su sredstva, koja služe u proizvodnji; (privredi); 2. ona su rezultat ljud skog rada (proizvodnje), te zbog toga imaju vrijednost; 3. osnovna se sredstva troše postepeno u proizvodnim procesima. U jednom se proizvodnom procesu prenosi samo jedan dio njihove vrijednosti na proizvode, te zbog toga ona ulaze u proces stvaranja vrijednosti proizvoda. Taj dio vrijednosti ima svoj novčani izraz u amortizaciji. Osnovna sredstva predstavljaju stalna ili fiksna sredstva. U ovom proučavanju pitanja, da li je šuma osnovno sredstvo, ne ćemo promatrati šumu kao organsku cjelinu između šumskog zemljišta i drvne zalihe, nego ćemo razručeno analizirati to pitanje za šumsko zemljište i za drvnu zalihu. Postavlja se kao prvo pitanje, da li se šumsko zemljište može smatrati osnovnim sredstvom? U 61. 26. »Osnovnog zakona o državnim privrednim poduzećima« od 24. VII. 1946. SI. list FNRJ br. 62/1946. smatra se zemljište osnovnim sredstvom. Kao takovo ono je bilo knjiženo u knjigovodstvu u klasu osnovnih sredstava (klasa 0). Međutim, iako se zemljište knjižilo u osnovna sredstva u državnim privrednim poduzećima, ono nema osebine, koje karakteriziraju osnovna sredstva. Zemljište se ne proizvodi. Zbog toga ne sadrži opredmećeni rad, pa nema niti vrijednosti. Zemljište je prostorno ograničeno, vezano i neuništivo. Šumsko zemljište se ne troši u racionalnom šumskom gospodarstvu već služi u proizvodnji kao neka vrsta trajnog proizvodnog katalizatora. Ono se ne otpisuje (amortizira). Radi toga šumsko zemljište, i ako je od presudne važnosti za stvaranje novih upotrebnih vrijednosti (proizvoda) u šumskom gospodarstvu, ne ulazi u proces stvaranja vrijednosti šumskog gospodarstva, šumsko zemljište je prirodni elemenat šumske proizvodnje, te predstavlja prirodno sredstvo za rad. Iz izloženog se vidi, da šumsko zemljište nije osnovno sredstvo, jer nema osebine osnovnog sredstva, nego je sredstvo za proizvodnju bez vrijednosti. Godine 1948. bilo je propisano »Uputstvom za sastav bilance za 1947.« (SI. list br. 22/48 od 17. III. 1948.), da sva državna privredna poduzeća imaju stornirati u svojim knjigama novčani iznos za zemljište (»vrijednost« zemljišta) na teret fonda osnovnih sredstava. Međutim vrijednosti, koje predstavljaju: melioracije, kanalizacija i t. d. ostale su i dalje u osnovnim sredstvima, jer imaju karakteristike osnovnih sredstava. Napominjemo, da se u šum. gospodarstvu nisu šume i šumska zemljišta knjižila u osnovna sredstva, jer se smatralo da nisu produkti ljudskog rada. (Kontni plan za šumarstvo, izdanje SI. list 1948. str. 59). Razmotrimo sada drugo pitanje, da li je drvna zaliha osnovno sredstvo ? Drvna zaliha, kako je poznato predstavlja sredstvo za rad, što ističe i Marx (»Kapital« II. knjiga Zagreb 1947. str. 203.), te kao takvo služi u proizvodnji. Ona osim toga ima i vrijednost, i to bez obzira, da li se radi o gospodarskoj šumi ili prašumi. * Radi nekih nejasnih formulacija u nacrtu Uredbe o upravljanju šumama, a napose radi pitanja: »da li je šuma osnovno sredstvo ili prirodno dobro« zamolilo je Šumarsko društvo Poljoprivredno-šumarski fakultet u Zagrebu za njegovo mišljenje, koje se u cijelosti donosi. |