DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 7-8/1955 str. 48     <-- 48 -->        PDF

jalo duže od 3 dana starješina se ne smije zadovoljiti kontrolom nego mor a tražiti
od službenika da pravda svoj nedolazak liječničkim uvjerenjem. Razumije se da to
može biti samo liječnik nadležne ustanove Socijalnog osiguranja i starješina ne bi
smio primiti bilo koje drugo uvjerenje kao dokaz opravdanosti izostanka.


U praksi se dogodio slijedeći slučaj. Službenik je obavijestio starješinu da je
bolestan, dobio je što više bolovanje (»c/c«) od strane nadležnog liječnika, a zatim
je viđen gdje obavlja (honorarno) neki posao za jednu drugu ustanovu, odnosno
poduzeće. Po našem mišljenju Šumarija je trebala postupiti na slijedeći način, s c-bzi:
rom da je službenik dobio bolovanje od nadležnog liječnika, pa starješina više nije
imao šta da provjerava.


Šumarija bi trebala najprije ispitati može li možda postupak službenika podvesti
pod propis čl. 65/a ili 65/c ZoDS t. j . nema li njegovo činjenje u sebi elemente
disciplinske neurednosti ili prestupa (na pr. preduzimanje i vršenje radnje koja očigledno
podriva u očima građana autoritet i dostojanstvo narodne vlasti, lakše ili teže
povrede službene i radne dužnosti i tome si.), pa ga onda kazni.. Ovdje se najprije
napominje, da se u ovom slučaju ne može službenika kazniti radi izostanka, budući
je stvarno dobio bolovanje (u koliko se naravno ne radi o disciplinskom ili krivičnom
djelu liječnika). Ali na službenika se odnosi propis čl. 86 Zakona o socijalnom osiguranju
radnika i službenika i njihovih porodica koji kaže »da osiguranik ne stiče,"
odnosno gubi pravo na materijalno obezbjeđenje za vrijeme bolesti, odnosno bolovanja,
ako je namerno sprečavao ozdravljenje odnosno uspostavljenje sposobnosti
za rad«. Kako službenik, koji je na bolovanju, ne smije raditi, a u ovom slučaju je
radio, to se ima smatrati, da je time namjerno sprečavao ozdravljenje, odnosno uspostavljenje
sposobnosti za rad, pa gubi pravo na materijalno obezbjeđenje, jer se ne
može zamisliti, da netko prima materijalno obezbjeđenje za slučaj bolesti, a u isto
vrijeme radi i zarađuje na drugoj strani tako živi na račun društva. Što više u takvom
slučaju Šumarija je bila dužna, da o tome, u slučaju potrebe, obavijesti i organe
nadležnog zavoda za socijalno osiguranje.


Na kraju bi napomenuli i slučaj premješt a ji a na novu dužnost. Prema
propisu čl. 64 ZoDS u slučaju premještaja odnosno postavljenja na drugu dužnost,
po službenoj potrebi ili molbi, službenik se mora razriješiti od dotadanje dužnosti
najdalje u roku od 15 dana, a na novu se dužnost javiti u roku od 24 sata po razrješenju,
ako je premještaj odnosno postavljenje u istom mjestu, a ako nije, najkasnije
u roku od 3 dana po razrješenju, ne uračunavajući u ovaj rok vrijeme potrebno za
putovanje. (Rok od 16 dana u opravdanim slučajevima na pr. kod predaje blagajne,
inventara ili si., se može i produžiti, ali najviše do 30 dana i to po starješini, koji
je donio rješenje o premještaju).


Službenik, koji se u pomenutim rokovima ne bi javio na dužnost, počinio bi
disciplinski prestup iz tč. 23 čl. 65/c ZoDS u koliko izostane dulje od 10 dana, te se
tieba protiv njega odmah povesti disciplinski postupak, bez obzira, da li on naknadno
ipak stupi na novu dužnost, u kom slučaju ne treba čekati na presudu disciplinskog
suda nego službenika odmah uvesti u posao. U koliko se službenik uopće ne javi na
dužnost i nakon poziva po donošenju disciplinske presude, treba ponovno povesti
disciplinski postupak i zatražiti od suda da donese kaznu otpuštanja iz službe (u
koliko, naravno, već ranija presuda, takvu kaznu nije sadržavala. U praksi Šumarije
vrlo često griješe, jer u pomenutim slučajevima smatraju da je službenik sam raskinuo
radni odnos i ne vode više nikakve brige o njemu što je samo omogućivalo takvim
službenicima da svojevoljno napuste službu i odu u bilo koju drugu, zaobišavši sve
propise o otkazu.


Pomenuti rok od 10 dana po našem mišljenju ne bi trebao biti odlučan, da li
će se izostanak smatrati disciplinskom neurednosti ili prestupom, već taj- rok treba
dovesti u vezu sa svim ostalim okolnostima pod kojima se izvršio disciplinski prestup
i onda suditi da li se to stvarno radi o prestupu ili o lakšoj povredi službene dužnosti,
prema tome, da li se u konkretnom slučaju radi o službeniku kome je to prvi prestup
ili o službeniku koji inače voli da izbjegava dužnosti.


Dobrinčić Veljko