DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 8-9/1981 str. 46 <-- 46 --> PDF |
U toku rada na ovoj temi nisu nam bili dostupni samoupravni opći akti Nacionalnog parka »Plitvička jezera«. Međutim, sama tvrtka radne organizacije upućuje na izvjesne zaključke. Ona glasi (ukoliko U međuvremenu nije izmijenjena): »Nacionalni park Plitvice, poduzeće za zaštitu prirode, hoteljerstvo, turizam i trgovinu«. Ovakvo organiziranje i konstituiranje nacionalnog parka postavlja izvjesna pitanja. U ovakvoj radnoj organizaciji organizirane su osnovne organizacije ugostiteljstva, turizma i trgovine. To znači da predmet poslovanja u osnovnoj djelatnosti prelazi okvire šumarstva. Značajno je spomenuti da još postoji OOUR Preventivna zaštita i OOUR Dokumentacioni centar, koji mora da su u izravnoj vezi sa sveukupnom zaštitom nacionalnog parka. Bez obzira na to da li su u organizaciji Nacionalnog parka Plitvička jezera nastupile izvjesne promjene, smatrali smo potrebnim osvrnuti se na izloženi model samoupravnog organiziranja parka. Za gospodarenje nacionalnim parkovima od velikog je značaja stav prema sporednim djelatnostima. Polazišta u tome treba naći u odgovarajućim odredbama Zakona o udruženom radu (čl. 411). Da bi radna organizacija osim osnovne mogla obavljati sporednu djelatnost trebaju biti ispunjene slijedeće pretpostavke: — da se radi o djelatnosti koja je uobičajena da se obavlja uz osnovne djelatnosti u manjem opsegu ili povremeno, — da ta djelatnost doprinosi potpunijem iskorištavanju kapaciteta sirovina, otpadaka ili pomoćnog materijala koji se upotrebljava za obavljanje osnovnih djelatnosti, — da ta djelatnost u drugom pogledu služi racionalnijem obavljanju osnovne djelatnosti. Kada je riječ o radnoj organizaciji u sastavu koje se nalaze osnovne organizacije, tada djelatnost radne organizacije čine osnovne djelatnosti osnovnih organizacija udruženog rada. O sporednim djelatnostima radne organizacije u toj situaciji nema govora. Sporedna djelatnost ne upisuje se u sudski registar, osim izuzetno kod prodaje robe ili obavljanja usluga osobama koje nisu kupci robe, odnosno korisnici usluga njezine osnovne djelatnosti. U pojedinim slučajevima između dvije ili više djelatnosti mora se utvrditi »pretežna djelatnost« koja time postaje osnovna djelatnost. Zakon je sasvim opravdano napravio dinstinkciju između osnovne i sporedne djelatnosti, kao i akcesarnu vezu između njih. Time se određuju jasni okviri, ciljevi i zadaci svih oblika samoupravnog organiziranja udruženog rada. Organizacija rada, kao sredstvo za efikasnije ostvarivanje odgovarajućih zadataka, stavlja se na višu razinu, jer se isključuje daljnja mogućnost stvaranja radnih organizacija za sve oblike proizvodnje ili usluga, ovisno od individualne želje i shvaćanja. Ovakva pravna regulativa ima jedan opće koristan značaj, a taj se naročito ispoljava kod radnih organizacija koje obavljaju djelatnost od posebnoga društvenog interesa, gdje spadaju i nacionalni parkovi. Zakon ne dozvoljava mogućnost da osnovna organizacija obavlja sporednu djelatnost za čije obavljanje postoje uvjeti da se osnuje druga osnov |