DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 8-9/1981 str. 48 <-- 48 --> PDF |
vezi vodio je računa Zakon o zaštiti prirode (čl. 6). Tu se utvrđuje da se sredstva za zaštitu prirode (nacionalnog parka), među ostalim osiguravaju i od organizacija udruženog rada i drugih organizacija, koje koriste prirodu i njeno bogatstvo, na temelju samoupravnih sporazuma i društvenih dogovora. Koliko graditi i kakve ugostiteljske, turističke, trgovačke i druge objekte, ovisi od ocjene organa i organizacija koje o tome odlučuju. Neosporno je da ta djelatnost i radnje ne smiju ugroziti izvornost ambijenta, te da se na području parka mora održati prirodna ravnoteža. Organiziranje brojnih djelatnosti unutar radne organizacije nacionalnog parka s tretmanom osnovne djelatnosti (preko OOUR-a), u stvari slabi efikasnost u radu na temeljnim zadacima za koje je nacionalni park osnovan, pa takve osnovne organizacije, ustvari, imaju karakteristike i funkciju radne organizacije. Tako se ne ostvaruju intencije zakonodavca. »Organiziranjem osnovnih organizacija treba procese koji u praksi znače stvarne integracije rada radnika u radnoj organizaciji u udruženom radu u cjelini. U vezi s tim neprihvatljiva je tendencija koja se javlja u nekim sredinama, da se osnovne organizacije organiziraju u stvari kao radne organizacije, bez stvarnoga zajedništva u radnoj organizaciji, racionalne podjele rada i funkcionalne podjele rada, kompletnim administrativno-stručnim službama ltd«. (Mišljenje Komisije za praćenje provođenja ZUR-a Skupštine SFRJ sa sjednice od 27. 10. 1977.). Umjetan, isforsiran način udruživanja rada i sredstava ne samo što ne doprinosi nikakvoj stvarnoj integraciji već postaje faktor dezintegracije tog rada. Pojava se ispoljava oštrije ukoliko se ona događa u organizmu u kojem se provode funkcije od posebnoga društvenog interesa. STATUS Pojedina statusna obilježja morali smo dotaći već u prethodnim poglavljima, jer su usko vezana s definicijom i djelatnošću nacionalnih parkova. Organizaciju udruženog rada koja upravlja nacionalnim parkom može osnovati samo općina, na teritoriju koje se nalazi park. Općina može upravljanje nacionalnim parkom povjeriti odgovarajućoj već postojećoj organizaciji udruženog rada. Nacionalni park se ne može poistovjetiti s odgovarajućom organizacijom udruženog rađa, jer on se proglašava zakonom dok još ne postoji nikakva organizacija koja njime upravlja. Nacionalni park je prostorno područje osobite prirode s odgovarajućim svojstvima, zaštićeno zakonom. Ovdje bismo dakle trebali pretežno razmatrati status organizacija udruženog rada koje gospodare nacionalnim parkom. Nacionalnim parkom upravlja uprava nacionalnog parka. Zašto se ovdje upotrebljava termin »uprava« iz teksta zakon nije lako odgonetnuti. Ako se radi o organizaciji koja obavlja djelatnost ili poslove od posebnog društvenog interesa, onda je u tom smislu potrebno riješiti i statusna obilježja takve organizacije, tj. kao i ostalih organizacija o kojima se govori u članu 30. Za |