DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 3-4/1985 str. 21     <-- 21 -->        PDF

UDK 630*68 šum. list CIX (1985), 119


PRILOG IDEJAMA ZA SPROVOĐENJE ZAKONA O ŠUMAMA
U SR HRVATSKOJ


Rudolf SABADI*


SAŽETAK — U prvom dijelu autor opisuje mane organizacije
šumarske službe u SR Hrvatskoj koje su bile povodom sastavljanju
novog Zakona o šumama. Intencije rečenog zakona
su da se jasno formulira cilj šumarske službe: Maksimalna proizvodnja
biomase i općih koristi šuma, te adekvatne i konsistentne
politike postizanja tih ciljeva.


U drugom dijelu autor izlaže noviji razvitak u reorganizaciji
i navodeći primjere, izražava bojazan da primjena novogZakona kreće u krivom pravcu. Glavni ciljevi su zaboravljeni
u prilagođivanju praktičnih rješenja birokratskoj preregulaciji,
promicanju individualnih i grupnih interesa kao i dogmatizmu.
Zaključuje da ako je cilj i put do njega jasan, zakoni koji sprječavaju
ostvarenje moraju biti mijenjani, a ne ciljevi.


U trećem dijelu autor predlaže organizaciju šumarske službe
koja mora biti oslobođena političkog lobbya, lokalnih interesa,
kao i neproduktivnosti troškova održavanja šuma i drvne industrije.


KLJUČNE RIJEČI: Ciljevi gospodarenja šumama — Organizacija
šumarske službe.


I INTENCIJE NOVOG ZAKONA O ŠUMAMA


Novi Zakon o šumama omogućuje nam da dugoročne, dohodovno nemjerljive
funkcije, rastavimo od kratkoročnih, tržišnih i mjerljivih funkcija.


Intencija novog Zakona o šumama bila je i ostaje, da prvo valja jasno
i jednoznačno formulirati gospodarske ciljeve, iz kojih treba proizaći realistična
šumskogospodarska politika, kojom se takvi ciljevi moraju dostići.


Razlog za donošenje Zakona o šumama bio je i ostaje u tomu, što je
dosadašnji sistem organizovanosti šumarstva sprječavao da se u šumarstvu
teži ka dugoročnim ciljevima, jer je organiziranost šumarstva i motiviranost
stavljena u funkciju kratkoročnih lokalnih interesa, koji su šumarstvo sve
više udaljivali od njegovih dugoročnih ciljeva. Rezultat takve organiziranosti


* Prof. dr Rudolf Sabadi, Katedra za ekonomiku šumarstva i drvne industrije
Šumarskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Šimunska cesta br. 25.