DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 3-4/1988 str. 43 <-- 43 --> PDF |
IZVORNI ZNANSTVENI ČLANCI — ORIGINAL SCIENTIFIC PAPERS UDK 630*62 Šum. list CXII (1988) 137 REORGANIZACIJA ŠUMARSTVA U SR HRVATSKOJ I SAMOUPRAVLJANJE Josip BISKUP i Anđelka ŠAJKOVlC* SAŽETAK. Veličina osnovnih organizacija udruženog rada i dislociranost radnih jedinica u njima upravo su proporcionalni stupnju razvijenosti samoupravljanja. Sto su OOUR-i veći, a radne jedinice udaljenije, samoupravljanje je slabije i obratno. Novi Zakon o šumama smanjio je broj OOUR-a na jednu trećinu, a broj radnih jedinica je povećan. U našim istraživanjima pošli smo, stoga, od hipoteze da se samoupravljanje našlo u nepovoljnijem položaju nego prije donošenja Zakona. Hipotezu smo provjerili putem ankete, metodom slobodne procjene samoupravljača, te donosimo rezultate istraživanja. UVOD Donošenje zakona državni je akt bez obzira koliko demokracije i samoupravne procedure bilo u njegovom donošenju. Posebno to vrijedi za zakone koji se donose po tzv. »hitnom postupku«, a koje donosi Izvršno vijeće. Novi Zakon o šumama »politički« je Zakon jer su ga donijeli državni organi unatoč protivljenju šumarske operative i unatoč dokazivanju stručnjaka da je on suprotan pravilima znanstvenog i stručnog ponašanja. To dokazuju i brojnim amandmani koje je šumarska operativa dostavila donosiocima Zakona. Kakve su financijske posljedice reorganizacije šumarstva u SR Hrvatskoj, znanstvenici i stručnjaci već su ocijenili (B. Kraljć, 3), a Kabinet za marksizam i samoupravljanje Šumarskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, koji longitudinalno istražuje sociološku i samoupravnu problematiku šumarstva u SR Hrvatskoj, postavio je cilj da istraži kakve su posljedice te reorganizacije gledano s aspekta samoupravljanja. U postavljaju problema imali smo na umu i navode političara i sredstava javnog komuniciranja da se novim Zakonom o šumama žele riješiti širi društveni interesi na štetu lokalnih, grupnih i parcijalnih interesa i da se putem ove reorganizacije želi smanjiti utjecaj općinske administracije. Istraživanje smo koncipirali tako da i na taj problem dobijemo odgovor. * Prof, dr Josip Biskup, Šumarski fakultet Zagreb, Simunska c. 25 Prof. Anđelka Sajkovlć, sociolog, Šumarski fakultet Zagreb. 137 |