DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1-2/1998 str. 39     <-- 39 -->        PDF

V. Vondra: STRATF.GIJA RAZVOJA ŠUMARSTVA CFSKF RF.PUBI.IK.F...
Šumarski list br. 1 2, CXXII (1998), 31-52
inačica metoda praćenja promjena zdravstvenog
stanja šuma. Ona se uspješno primjenjuje na području
cijele države,
usprkos smanjene emisije S02, u 1993. prema 1980.
godini za 30 %, proces propadanja šuma nije zaustavljen
- uglavnom zbog izmijenjene prirodne strukture
šuma u posljednjih 250 godina. Antropogeni


(civilizacijski) pritisci na šume i dalje rastu,
u svrhu osposobljavanja i informiranja šumovlasnika
s malim posjedima za pravilan način gospodarenja
šumama izdaju se: priručnici, organiziraju se tečajevi,
a promijenjena je i uređivačka koncepcija
strukovnoga glasila Lesnickdprdee.


2. PROCES RESTITUCIJE I PRIVATIZACIJE U ŠUMARSTVU
The process of restitution and privatization in forestry
2.1. Obnova vlasničkih odnosa nad šumama
The restoration of the forest ownership relations


Vraćanje šumskih posjeda u nadležnosti je državnoga
poduzeća "Šume Češke republike ". U zakonskom
roku registrirano je više od 145-IO3 zahtjeva fizičkih
osoba za obnovu vlasničkih ili korisničkih prava nad
šumama-na oko 500-10´ha šuma. Dokraja 1993. godine
pozitivno su rješeni zahtjevi za oko 71 % površina.
Veći broj povoljno rješenih zahtjeva odnosilo se na posjede
iznad 200 ha (75 % pozitivno rješenih odnosnih
zahtjeva). Poteškoće najčešće nastaju radi nesređenih
katastarskih i posjedovnih knjiga. Gradovima i općinama
vraćeno je 248 103 ha šuma. Sporne zahtjeve rješavaju
sudovi, a u problematičnim situacijama presuđuje


se na temelju dekreta predsjednika države. Krajnji rok
za restituciju vlasništva nad šumama bio je 24. lipnja
1996. godine.


Dokraja 1993. godine bilo je također rješeno oko 40
% odštetnih zahtjeva za novčanim nadoknadama. U gotovini
je isplaćeno 29,1 106 Kč, a u formi uzgojnih zahvata
rješeni su zahtjevi u novčanoj protuvrijednosti u
visini oko 230 -106 Kč. Odštetni su zahtjevi zasnovapi
na smanjenim vrijednostima šuma u vremenu vraćanja,
prema unatrag procijenjenim vrijednostima u vrijeme
oduzimanja šuma.


2. 2. Nastale teškoće u procesu restitucije vlasništva nad šumama traže neodgodivo rješavanje
The new difficulties in the process of the forest ownership restitutioncall for urgent action


Povećanje kapaciteta i izvršitelja u sustavu zemljišne
izmjere i katastra zbog povećanog obujma posla.
Dio općina i fizičkih vlasnika, kojima su povoljno
rješeni zahtjevi vraćanja šuma, vlasnička prava nisu
ostvarili - radi sporosti ili neorganiziranosti lokalne
državne uprave.
Radi velikog broja novih vlasnika nad šumama nastale
su teškoće u funkcioniranju državne uprave
šumskoga gospodarenja. Prema novom zakonu o
šumama te se službe moraju preustrojiti i osnažiti.


Na zadaćama restitucije stalno je angažirano oko 17
% djelatnika "Suma Češke republike". Poslovi oko
restitucije znatno su povećali novčane i tehničke zahtjeve
Odjelu za šumarstvo u Ministarstvu poljoprivrede.
Radi dominirajućeg broja oformljenih malih
šumskih posjeda nastaju problemi u pronalaženju
djelotvornih rješenja daljnjeg gospodarenja šumama
na poznatim načelima, djelotvornim samo za veće
šumske cjeline (sukob šumskogospodarskih načela i
vlasničkih prava - napomena autora).


2.3. Transformacija poduzeća za gosporenje šumama
Transformation of the forest management enterprises


Na temelju zakona Ministarstvo poljoprivrede provelo
je transformaciju državnih šumarskih poduzeća,
pretežito tijekom 1992. godine. Na temelju provedbenog
projekta prihvaćenog od Vlade transformacijom
ranijih državnih poduzeća ustrojeno je:


jedno državno poduzeće - "Lesy Češke republiky"
sa sjedištem u Hradec Kralovem,


94 dioničkih društava,


20 ostalih poslovnih subjekata.
Na državno poduzeće "Lesy Češke republikv " prenesena
je sva pokretna i nepokretna imovina koja je bila


namijenjena restituciji (šumska zemljišta i šume te pripadajuća
im infrastruktura). Ostala imovina privatizirana
je u okviru privatizacijskih jedinica (investicijskih
fondova). Šumsko zemljište i šume u vlasništvu države
nisu bili predmetom privatizacije. Od ukupne državne
imovine šumarstva (bez šuma) procijenjene na 15,5-10"
Kč (približno 861-IO6 DEM) privatizirano je 53,5 %.


Transformacija vlasništva nije izazvala značajnije
socijalne napetosti, niti se one uskoro očekuju. Šumarska
dionička društva nastala su u dva navrata provedbe
kuponske privatizacije.