DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 1-2/1998 str. 40 <-- 40 --> PDF |
V. V´oralra: STRATEGIJA RAZVOJA ŠUMARSTVA CHSKIi REPUBLIKE.. Šumarski list br. I -2, CXX1I (1998), 31-52 2.4. Državno-politička stajališta u svezi s privatizacijom šuma The state policy toward forest privatization Stajalište je vlade i državne politike da se u privatiPod uvjetom da se dio šuma naknadno privatizira zaciju državnih šuma ne srlja bez ozbiljne i cjelovite rašpredviđa se: člambe i prosudbe svih čimbenika te simuliranja mogu namjenska privatizacija - privatizacija malih šumćih rezultata privatizacije. Kao najznačajniji razlog proskih cjelina radi zamjene zemljišta u svrhu zaokrutiv privatizacije državnih šuma navodi se realni rast zaživanja privatnih i/ili državnih poljoprivredno-šumhtjeva za financijskom državnom potporom potencijalskih imanja, nadoknada u postupcima restitucije i si. nih novih vlasnika šuma. Povećani zahtjevi za potporom Za tu je namjenu izdvojeno je oko 100 10´ ha šummogli bi biti uzrokovani ekonomskim gubicima prihoda skoga zemljišta. (ili negativnim fincijskim rezultatima), zbog zadanih privatizacija poduzeća (poduzetnička) u veće i gosograničenja države u svezi s realizacijom drvoproizvo-podarski teritorijalno zaokružene šumske cjeline. dne funkcije šuma. Očekuje se državna (opće društvena) Zbog realnih teškoća racionalnog gospodarenja favorizacija zadovoljavanja nedrvoproizvodnih funkcija na mnogim malim posjedima ne bi trebalo dopustiti šuma te ostvarenje strategije prevođenja sadašnjih daljnje usitnjavanje šumskih posjeda. Očekivani realšuma u šume bliske prirodnim. Ti zahtjevi svakako nani rast zahtjeva šumovlasnika za novčanom pomoćidilaze interese vlasnika šuma (gubitakprihoda, odnosno nepotrebno bi opterećivao državni proračun. investicije od interesa održivog razvoja društva -napo Ne predviđa se najam i/ili zakup i/ili koncesija dr mena autora). Od vlasnika šuma nerealno je očekivati da žavnih šuma. Također se, prije uključenja CR u Eu iz vlastitih izvora podmiruju troškove ostvarenja stra ropsku uniju, ne predviđa privatizacija šuma u korist teških općedruštvenih interesa za šume. građana ili pravnih subjekata iz drugih zemalja. 3. STANJE DRŽAVNE UPRAVE ŠUMA - The state forest management U tom se poglavlju raspravlja o sadašnjem stanju alne privatizacije državnih šuma. Obrazložena je potreDržavne šumske uprave (DŠU), o podjeli nadležnosti ba za izradom i usvajanjem novog zakona o šumama i između Ministarstva poljoprivrede i Ministarstva židr. Vlada CR naložila je Ministarstvu poljoprivrede votnog okoliša; o novim zadaćama DŠU, poslije prouspostavu djelotvorne Državne uprave šuma. vedbe odobrene transformacije i restitucije te eventu 4. PROVEDBA TEMELJNE DRŽAVNE SKRBI ZA ŠUME The implementation of the basic state concern for the forests U svrhu trajnoga opstanka šuma, neovisno o vlasni( tržišna poduzetnička logika ponašanja -napomena štvu, u sljedećih pedeset godina treba povećati udio lis-autora). U svezi s time zagovara se opreznost i postuptača za 9 %. Vlada predviđa da će u mnogim situacijanost privatizacije državnih šuma. ma država morati novčano pomoći, kako bi se opće U svrhu poticanja šumovlasnika za gospodarenje društveni ciljevi razvoja ispunili i na imanjima koja iz šumama, a radi zadovoljavanja društvenih netržišnih vlastitog prihoda neće imati dovoljno sredstava. Njima interesa za šume, predlažu se dvije grupe mjera: će se novčano pomagati na teret državnog proračuna. motivacijska - financijski poduprta zabrana određeDruštveni interes je osiguranje trajne opstojnosti nih zahvata, dotacije, nadoknada prihoda, tehnička i zdravih šuma, jer je to nužni uvjet ispunjenja ostalih materijalna pomoć (projekti, stručni savjeti, sjeme, funkcija šuma. Glede sadašnjeg stanja bit će nužni: dr sadnice i dr.), žavna financijska potpora, djelotvorna legislativa i jav legislativna - izrada usklađenih i konsenzusom svih nost djelovanja. partnera prihvaćenih zakona o šumama, vodama i Raspravljene su mjere kojima se za različite vlasni zaštiti prirode. ke šuma mora pomiriti vlasnički interes i interes druPrema sadašnjem stanju šuma preostalih u vlasni štva pri gospodarenju šumama. Posebno je naglašena mogućnost pojave i rasta zahtjeva za financijskom poštvu države ujednačeni su prihodi i rashodi. Stoga ne moći privatnih šumovlasnika, zbog obavljanja uzgojpostoji potreba za dodatnim financiranjem iz državnonih radova. Iz vlasničkoga prava proizlazi pravo šumoga proračuna. Njihova nekritička privatizacija mogla bi vlasnika investiranja dobiti od šuma u druge djelatnosti narušiti to stanje. Stoga se za eventualnu kasniju priva |