DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1-2/1998 str. 46     <-- 46 -->        PDF

V. Vondra: STRATEGIJA RAZVOJA ŠUMARSTVA ČEŠKE REPUBI.IKK...
Šumarski list br. 1 2. CXX11 (1WX), 3 1-52
5. STANJE I PODJELA ŠUMA PO REGIJAMA I KOTAREVIMA
Forest status and division as to regions and districts
U tom se dijelu Izvještaja [ 17] nalaze sažete informacije
raščlanjene po kotarevima (76 kotareva), regijama
(7 regija) i ukupno za cijelu državu. Informacije sadrže
podatke o šumovitosti, podjeli šuma u gospodarske
kategorije, udjele listača i četinjača na ukupnoj površini
šuma, obrastu, zalihi drva po hektaru, volumenu sječivog
etata, prosječnom obrastu i još mnogi drugi podaci.


Tijekom preustrojstva šumarstva u ČR i restitucije
vlasničke strukture šuma bilo je nužno preustrojiti bivša
šumskogospodarska područja (ŠGP). Novi Zakon o
šumama [10] propisuje ustrojstvo državne uprave po
kotarevima (lokalna državna uprava). Iz ranijega razdoblja
(socijalističke privrede) bili su sačuvani svi elementi
godišnjih šumsko-gospodarskih planova izrađenih
u SGP-ima. S obzirom da se podjela na kotareve i
raniji ŠGP-ovi geopolitički ne podudaraju, izvedba nove
teritorijalne podjele šuma inicirala je izradu baze po


dataka šuma i šumskih zemljišta. Nužda je nametnula
potrebu za izradom (razvojem) informatičkih programa
za pretraživanje i grafičko prikazivanje podataka o šumama.
Na taj način nastala je baza podataka pogodna
za provedbu mnogih analiza - od razine kotara (osnovna
prostorno-geografska i upravna jedinica) do razine
države. Time su stečeni minimalni i nužni uvjeti provedbe
šumarske politike i donošenja odluka na temelju
podataka o svakogodišnjem stanju šuma u svakoj lokalnoj
teritorijalnoj jedinici, i/ili na razini regije i/ili razini
države.


Izvještaju [17] priloženo je 8 funkcionalnih karata s
podjelom po kotarevima (šumovitost, zastupljenost
zaštitnih šuma, drvne zalihe, tekućeg godišnjeg prirasta,
zdravstvenog stanja šuma 1984 -1985., zdravstvenog
stanja šuma 1990., promjene zdravstvenog stanja
1991-1995., ugroženost crnogoričnih šuma).


6. AKTIVNOSTI U SVEZI S CERTIFIKACIJOM - The activities concerning the certifteation
li sklopu prihvaćene europske konvencije o gospodarenju
šumama predviđena je provedba certifikacije u
šumskom gospodarstvu. Na temelju obavljenih tuzemnih
i međunarodnih rasprava certifikaciju je moguće
raščlaniti na certifikaciju koja proizlazi iz helsinških
deklaracija i obuhvaća šume s trajno održivim gospodarenjem,
te na označavanje drva i ostalih proizvoda iz
tih šuma. Postupkom certifikacijatreba potvrditi da:


se šumom gospodari po načelima trajno održivog
gospodarenja


da drvo plasirano na tržište potječe iz šume s priznatim
kriterijama definiranih Helsinškim deklaracijama.
Ministarstvo poljoprivrede ČR imenovalo je radnu
skupinu sastavljenu od stručnjaka državne uprave, državnog
šumarskog poduzeća, znanstvenika i vlasnika
šuma sa zadaćom izrade modela provedbe certifikacije
šuma u ČR.


7. PROMJENA LEGISLATIVE U ŠUMARSTVU - The legislative ehanges in the forestrv
Donesen je novi zakon o šumama [10] zasnovan
na načelima prirodi bliskog gospodarenja - Zakon je
usvojio i donio Parlament 3. listopada 1995. godine. On
predstavlja temeljni propis pravne regulative gospodarenja
šumama. Zakon uključuje osnovna vlasnička prava,
strateški interes države o ispunjavanju izvan bioproizvodnih
funkcija šuma te održanje šuma za buduće
generacije. Zajedničko temeljno načelo dosadašnjih zakona
o šumama na području ČR bila je potrajnost svih
koristi od šuma.


Od 1348. godine, kadaje izdan prvi zakonik o šumama,
do 1995. ukupno je bilo izrađeno i prihvaćeno još
sedam zakona(1852, 1918, 1928, 1960, 1977, 1977 i
1995. godine). Novi zakon predstavlja pravni model za
ispunjenje glavnih funkcija šuma usklađen sa zajedničkim
europskim modelom prirodi bliskog gospodarenja,
održive trajnosti i biodiverziteta šuma.


Zakon predstavlja provedbeni akt za otvarenje strategije
razvoja šuma i šumarstva zadane u nacionalnoj
šumarskoj politici. U preambuli zakona naznačena je


sljedeća zadaća: ..Stvoritipretpostavke za očuvanje šuma,
za trajnu skrb o šumama i njihovoj obnovi kao općedruštvenog
bogatstva, za njihovu nezamjenljivu ulogu
u životnom okolišu, za punjenje svih funkcija šuma
te za potporu trajno održivog gospodarenja šumama...


Zakon se sastoji od šest formalno pravnih dijelova.
Najveći sadržajni obujam ima prvi dio koji predstavlja
tekst novoga zakona o šumama (59 članaka). Ostalih
pet dijelova reguliraju završne i prijelazne odredbe od
značaja za primjenu zakona.


Tekst zakona podijeljen je u devet funkcionalnih
cjelina (glave 1. do 9.): (1) definicije temeljnih pojmova
u svezi sa šumama i šumarstvom, (2) mjere očuvanje
šuma, (3) opće (od stanovništva) uživanje šuma, (4)
pretpostavke trajno održivog gospodarenja šumama,


(5) gospodarenje šumama, (6) licence za izvršitelje na
svim funkcionalnim, ustrojbenim te upravnim razinama
u šumarstvu, (7) državna potpora gospodarenja šumama,
(8) državna uprava šuma, (9) sankcije za prekršitelje.