DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 1-2/2001 str. 44 <-- 44 --> PDF |
R. Sabadi: PORTUGAL, OSVRT NA ŠUMARSTVO I PRERADU DRVKTA Šumarski list br. 1-2. CXXV (2001 ), 35-43 5. ŠUMARSKA POLITIKA - Forest policy Šumarska služba u Portugalu osnovana je prvobitno nizom međusobno zavisnih elemenata koji su trebali djelovati poput cjeline, što međutim nije bio i slučaj uvijek prema namjerama. Generalna direkcija za šumarstvo unutar Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i hrane zadužena je da pridonese formulaciji primjeni šumarske politike, upravljanju državnim šumskim zemljištem, ispašom u šumama i na šumskim zemljištima, lovom, slatkovodnim ribarstvom i pčelarstvom, te u ostalim vidovima šumoposjeda provodi takvu zacrtanu šumarsku politiku. 1986. odredbom Ministarstva poljuprivrede, ribarstva i hrane, dolazi do nove formulacije zadaća Generalne direkcije za šumarstvo. Toj službi data je sljedeća zadaća: i. Tehnička savjetnička uloga u Ministarstvu pri formulaciji nacionalne šumarske politike; ii. Upravljanje područjima pod neposrednom odgovornošću države; iii. Umirivanje bujica s ciljem čuvanja tala i regulacije režima voda; iv. Priprema uputa za pošumljivanja, iskorištavanje šuma i upravljanje šumskim pašarenjem; v. Podrška upravljanju i modernizaciji iskorištavanja privatnih šuma u oblicima tehničke pomoći i stručnoj izobrazbi; vi. Nadzor radova plantažiranja pripremanje i/ili analiza projekata i nadzor nad njihovim izvršenjem ispitivanjem kakvoće sjemena i sadnica šumskog drveća. Generalna direkcija sadrži u svojoj središnjici pet odjela: i. Odjel za studije i planiranje; ii. Odjel za šumarski razvoj i šumsku ispašu; iii. Odjel za šumarsku proizvodnju; iv. Odjel za lov, pčelarstvo i slatkovodno ribarstvo; v. Upravni odjel. Generalnoj direkciji na konzultativnoj osnovi pomaže Šumarski savjet, koji predstavlja društveno-gospodarske interese šumarskog sektora i osigurava predstavništvo profesionalnih interesa na šumarski razvoj. Konačno, generalna direkcija ima sedam regionalnih šumarskih uprava, koje piokrivaju cjelokupan teritorij države. Sjedište Generalne direkcije je u Lisabonu, a sjedišta šumskih uprava su u: 1. Porto 2. Via Real 3. Viseu 4. Coimbra 5. Marinha Grande 6. Evora 7. Faro Glavne zadaće regionalnih šumarskih službi su sljedeće: Pothvati šumarskog razvoja, posebno onog datog u glavnom razvojnom programu glede vrednovanja šumskih područja i poduzimanih mjera u poljoprivrednim gospodarstvima u odnosu na šumoposjedničke površine; Upravljanje nacionalnim šumskim fondom i pomaganje privatnom sektoru na području uzgajanja šuma, kombinaciji šumskog pašarenja u šumama, lova, pčelarstva i ribarstva u slatkim vodama; Upravljanje državnim šumskim rasadnicima; Zaštita i obrana šuma protiv boleština, insekata i požara; Tehnička pomoć šumarskim poduzetnicima i njihovim profesionalnim organizacijama; Kontrola propisa koji proistječu iz važećeg šumarskog zakonodavstva. Osoblje direkcije broji 54 zaposlena u samoj direkciji, 107 viših tehničara, 207 tehničara (tehničko i tehničko-profesionalno osoblje), 421 administrativnog osoblja, 1.344 specijaliziranih radnika (čuvara šuma, kvalificiranih i priučenih šumskih radnika) te 668 nekvalificiranih radnika. 1991. godine Direkcija je brojala 2.800 zaposlenika, uz stalnu tendenciju da bi taj broj porastao, posebice u srednjoj i višoj te visokoj spremi izvršitelja. Opći pokret racionalizacije koji je zahvatio šumarstvo svih industrijski razvijenih zemalja u zadnjem desetljeću drugog milenija, pridonio je da su i u portugalskom šumarstvu u tijeku pothvati ka racionalizaciji. U najgrubljim obrisima ta kretanja idu u smjeru dokidanja inertnosti, kojih ima i u šumarstvu, time što bi se sve stoje moguće u toj djelatnosti jednostavno stavilo pod tržišnu kontrolu i djelovanje zakona ponude i potražnje. Šumarska izobrazba kadrova odvija se na permanentnoj osnovi u okviru Generalne direkcije za šumarstvo, programima osnovnog obrazovanja i dopunskih instruktaža, koje je organizirano od Odsjeka za izobrazbu šumarskih kadrova. Taj Odsjek je npr. u 1991. godini imao čak 950 stažista u najrazličitijim programima. U tom smislu, Odsjek ima na rasopolaganju dva Centra za izobrazbu, jedan u Montserrate u blizini Lisa- bona, a drugi, Centar za šumarske radove i tehniku u Lousa u blizini Coimbra, osnovan 1984. Osim ova dva izobrazbena centra, Portugal nema razvijeno školstvo za šumarske i drvopreradivačke kadrove, poput niza europskih zemalja, na nižoj i srednjoj razini. Na sveučilišnoj razini izobrazba diplomanata sveučilišta izvodi se samo na: Instituto Superior de Agronomia, Universidada Técnica de Lisboa. |