DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 3-4/2001 str. 35     <-- 35 -->        PDF

B. Molak: ZAŠTITA I SPAŠAVANJE STANOVNIKA. DOBARA I OKOLIŠA U SLUČAJU KRIZA ILI Šumarski list br. 3 4.CXXV (2001). 153-168
nje podloga za odlučivanje moraju biti mjerljivi, prema šitelja još 1993. godine pri Ministarstvu obrane RH,
pravilima struke i javni. a zatim je razoreno.


U profesionalnom tijelu državne uprave za sluZbog
izuzetne složenosti djelotvorne organiziranosčaj
izvanrednih stanja moraju biti zaposleni najisti
za izvanredna stanja profesionalno tijelo državne ukusniji
stručnjaci za ona ugrožavanja za koja se ociprave
neće moći imati sav potreban stalno zaposlen kajeni
da su u određenoj društvenoj zajednici bitna, dar za sve specijalističke poslove (zbog ograničenosti
odnosno za ona koja najviše ugrožavaju stanovnike, raspoloživih sredstava za plaćanje zaposlenih) nego će
dobra i okoliš. Prije svih potrebni su stručnjaci koji morati formirati specijalističke grupe za pojedine
znaju uspostaviti ono stoje bitno u sustavu upravljanja vrste ugrožavanja. Da bi se mogao izgraditi djelotvou
kriznim stanjima, odnosno oni koji znaju za krize za ran sustav za zaštitu i spašavanje u izvanrednim stanjikoje
su specijalisti u detalje razraditi spomenutih šest ma, potrebno je da su u stručnim skupinama, koje mora
segmenata upravljanja (analiza opasnosti, ovlasti, orgavoditi
profesionalno tijelo državne uprave za izvanrednizacija,
komuniciranje, resursi, planiranje). Posebno na stanja, profesionalni predstavnici-stručnjaci brojnih
je važno uspostaviti središnje tijelo državne uprave institucija, koje će biti i osnovni operativni sudionici u
za izvanredna stanja, koje mora okupiti najkvalifidjelovanju
u slučaju pojave kriznih stanja koja zahtijeciraniji
kadar i uspostaviti strategiju razvitka sustavaju
izuzetna poznavanja niza specijalnosti. Npr. ameva
zaštite i spašavanja za cijelu državu. Sustav se ne rički savezni plan pripravnosti i djelovanja u izvanredmože
izgraditi u kratkom vremenu. Osim središnjeg nim stanjima u miru izradilo je američko Ministarstvo
tijela državne uprave potrebno je u ovisnosti o veliza
upravljanje u izvanrednim stanjima (FEMA) u sučini
i vrsti ugrožavanja svake pojedine županije forradnji
s 26 drugih saveznih ministarstava i uprava.
mirati profesionalne županijske organizacije susta


Struktura sustava zaštite i spašavanja kakav treba


va (a po potrebi i na razini općine ili grada) koje mo


uspostaviti u Hrvatskoj prikazana je na slici 2.


raju biti odgovorne županu i središnjoj upravi sus


Kao što je već spomenuto, profesionalno tijelo


tava. To sve je najvećim dijelom bilo uspostavljeno


državne uprave za izvanredna stanja treba se sasto


sistematizacijom i popunjenjem radnih mjesta izvr


jati od središnje uprave odgovorne Predsjedniku


Slika 2. Struktura sustava zaštite i spašavanja kakav treba uspostaviti u Hrvatskoj. Napomena: Programatski
dio sustava u Hrvatskoj ne postoji i treba ga što prije uspostaviti. Operativni dio sustava sastoji se od
brojnih organizacija kao što su npr. : zdravstvo, vatrogastvo, humanitarne udruge, vojska i policija, vodoprivreda,
energetika, šumsko gospodarstvo i druga javna poduzeća i usluge, prometne organizacije,
industrija, brojna ministarstva i druge organizacije uprave, hidrometeorološka i seizmološka služba,
javno informiranje, služba motrenja i obavještavanja, dodatne postrojbe stanovništva, školstvo, i brojne
druge, često su te organizacije međusobno nepovezane i nema podjele zadataka i odgovornosti.
Krizni timovi koji se sastoje od čelnih osoba pojedinih operativnih i upravnih organizacija, u svijetu
najčešće imaju svrhu osiguranja materijalne i političke podrške profesionalcima u njihovim poslovima
upravljanja u krizama, a kod nas zbog nerazumijevanja te djelatnosti, najčešće se poistovjećuju s
upravljanjem u krizama, zbog čega i nastaji brojni problemi — štete (politika se miješa u struku).