DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 1-2/2002 str. 51 <-- 51 --> PDF |
R. Sabadi: ŠPANJOLSKA ŠUMARSTVO I ŠUMARSKA POLITIKA: PRERADA I TRGOVINA DRVOM Šumarski list br. 1-2. CXXV1 (2002), 35-57 problemi u vezi sa sadašnjom, relativno novom, decentralizacijom šumske uprave i upravljanja šumama. U nacionalnim razvojnim programima šumarstvo je prisutno u: zaštiti i unapređenju okoliša i prirodnih resursa, za koje je odgovorna ICONA unapređenju proizvodnje u poljoprivredi i ribarstvu, gdje šumarstvo sudjeluje s oko 33 % pomoći ili zajmova. Šumarstvo sudjeluje u državnom proračunu u visini ispod 1 % sredstava. MONETARNA I POREZNA POLITIKA. Monetarni i fiskalni podsticaji privatnom šumarstvu uglavnom su sadržani u Zakonu o razvoju šumarstva iz 1977. Pomoć za šumarske pothvate na raspolaganju je privatnim šumoposjednicima kao i ostalima kojima šumoposjednici prenesu pravo uporabe vlastitog zemljišta. Pomoć varira u visini od 25 % do 50 % ukupnih troškova projekta. Radovi kvalificirani za dobijanje pomoći su: novo- i ponovno pošumljivanje, prorjeđivanje, čišćenje, izgradnja i održavanje šumskih putova i protupožarnih pruga itd. Krediti do 90 % od ukupnih troškova projekta ili radova dodatno su na raspolaganju, pored pomoći. Kao alternativa pomoći spomenutoj naprijed, šumoposjednik može sklopiti ugovor s Upravom da obavi poslove za njega. U tom slučaju polovica troškova se otpisuje kao pomoć, dok druga polovica mora biti vraćena od strane šumoposjednika u vremenu kada na UPORABA SUMA Razina sječa utemeljena je na načelu potrajnosti prihoda, i određuje se gospodarskim osnovama ili, ondje gdje ih nema, jednogodišnjim planovima. Najveći dio drva prodaje se u stojećem stanju i mehanički ga iznosi kupac. Animalna se vuča pri izvlačenju ne rabi. Transport se odvija putovima. Malo je šumskih područja koji bi još bili nedostupni, mreža putova u i oko šuma unapređuje i proširuje Šumarska uprava u suradnji sa šumoposjednicima. Veze između šumarstva i pilanarstva, proizvodnje drvnih ploča i industrije papira vrlo je tijesna. Većina Tablica 9. Španjolska: Godišnje sječe (1 000 m5 s korom) Table 9 Spain: Annual fellings (in 1 000 m3 over bark) Ukupna sječa - Total fellings stanu prihodi ili kada se šuma posiječe. Kamate na sve naprijed spomenute kredite stimulativno su vrlo niske. Porezni podsticaji obuhvaćaju potpuno oslobođenje plaćanja poreza iz ruralnog zemljišta predviđenog za pošumljivanje i pošumljenog, kao i smanjenje sve do 95 % izvjesnih ostalih poreza, uključivši porez kod ku poprodaja inter vivos, uz uvjet da su ispunjeni propisa ni upravni i tehnički uvjeti. Podstiče se uspostava šumarskih kooperativa i udruga šumoposjednika kreditima i putem pomoći. Porezi. Za zemljište djelomično pokriveno šumom koje nije isključeno od plaćanja ruralnog zemljišnog poreza, stope koje se pimjenjuju variraju u širokim granicama, ovisno o položaju i vrstama drveća. Doprinos socijalnom osiguranju zaračunava se u obliku poreza na "teoretski" utrošak rada, čak i onda ako se poslovi obavljaju tijekom godine. Dodatno tome postoje parafiskalne mjere, kao što su plaćanja za licence i tehničke usluge koje daje Uprava. Konačno, tu je porez na vrijednost proizvoda dobijenih iz privatne šume. Ta se vrijednost dodaje prihodu domaćinstva iz ostalih izvora, radi oporezovanja. Tamo gdje se dohodak pojavljuje samo nakon nekoliko godina, porez se obračunava samo na dio pripadajući poreznoj godini. Nije moguće tvrditi da je šumarska politika inkompatibilna s poreznom politikom, ali točno je da bi se problemi šumarstva morali rješavati s više senzibiliteta, imajući u vidu negospodarske dobrobiti od šuma. To bi bio slučaj za umanjenje nekih poreza i ukidanje drugih. - Forest utilisation poduzeća izravno kupuje od uzgajivača šuma (šumopo sjednika), dok neke tvrtke posjeduju svoje šume. Godi šnja ili duža razdoblja ugovora za opskrbu drvetom nisu neuobičajeni, katkada je u ugovorima sadržana obveza kupca drveta na panju da pošumi i gospodari šumom. Ostaci drva pri sječi i izradi te pilanski ostaci upo trebljavaju se gdje god je to moguće kao sirovina u in dustriji celuloze ili drvnih ploča, odnosno kao gorivo. Ostaci drva pri sječi i izradi ondje gdje za njih ne pos toji tržište spaljuju se na mjestu nastajanja. 15 863 Gospodarske šume - Forest available for wood supply, Ukupno - Total Negospodarske šume - Forest not available for wood supply Ostalo zenmljište pod drvećem - Other wooded land Stabla izvan šuma - Trees outside forest 12 639 1 611 3 224 Izvor - Source: Forest Resources of Europe, CIS, North America, Australia, Japan and New Zealand, UN-ECE/FAO, New York & Geneva, 2000 49 |