DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 3-4/2002 str. 84 <-- 84 --> PDF |
6. Kroz objektivno planiranje (maksimalno mogući objektivan cjenik radova), nužno je osigurati odvojeno praćenje izravnih i općih troškova. Uz rigoroznu kontrolu kvalitete i količine uzgojnih radova, potrebno je stimulirati smanjenje izravnih troškova uz priznavanje planiranih stvarnih općih troškova za razinu grupe ili jednako kategorizirane šumarije. Oslobađanjem stručne i poslovne inicijative, treba sustavno organizirati stručno kompetentan i stalan nadzor (kontroling), koji će kolaudacijskim ocjenama imati značajan utjecaj na stimulaciju ili destimulaciju kroz plaću. 7. Za jednodobne kontinentalne šume i raznodobne (preborne) šume, nužno je uspostaviti sustav dugoročno stabilnog osiguranja izvora za pokriće radova JBRŠ-a, dok se izvori financiranja JBRŠ-a za krš moraju naći izvan Poduzeća za šume. 8. Jedinstvena i multidisciplinarno kadrovski bitno ojačana Služba razvoja na razini Poduzeća za šume, svojim programima mora biti u funkciji provedbe strategije razvoja po utvrđenim prioritetima i mogućoj dinamici izvođenja. C) Zakon o šumama Po donošenju Nacionalne šumarske politike, Projekta restrukturiranja Poduzeća za šume, bit će moguće donijeti odredbe novog Zakona o šumama. On mora nedvojbeno i jasno omogućiti provedbu svih strateških odredbi kroz restrukturirani oblik Poduzeća za šume. Stručni potencijal "Hrvatskih šuma" mora se aktivno uključiti i odgovorno sudjelovati u koncipiranju novog Zakona o šumama. Zakon se ne smije baviti organizacijom Poduzeća za šume. Predlažemo: 1. U definiciji gospodarenja šumama, potrebno je termin iskorištavanje šuma zamijeniti nazivom iskorištavanje drvne tvari ili slično. 2. Zakonom o šumama određuju se mjere zaštite, uzgoja i održivog višenamjenskog korištenja šumskih ekosustava na načelima zaštite okoliša i prirode, maksimalne proizvodnje općih dobara, potrajnosti, prirodnosti, bioraznolikosti i prirodne obnovljivosti. 3. Biološku reprodukciju valja razvrstati na jednostavnu, koja obuhvaća sve uzgojne radove u postojećim šumskim ekosustavima i proširenu biološku reprodukciju, koja obuhvaća isključivo uzgojne radove na neobraslim površinama i to do 1/5 ophodnje. 4. Zakon o šumama mora obvezati Poduzeće za šume na osiguranje izvora financijskih sredstava za pokriće radova propisane JBR-e šuma. Obveza izdvajanja po propisanim stopama, situiranje uzgojnih radova po jedinstvenom cjeniku i prihodovanje, uvjetovalo je i stimuliralo neracionalnu, pa i fiktivnu potrošnju. BRŠ-a mora biti isključivo i samo trošak, a sustavom kontrole i nagrađivanja mora se stimulirati uspješnost gospodarenja i manji troškovi. Izvori sredstava za proširenu biološku reprodukciju moraju se osiguravati izvan Poduzeća za šume, a dinamika će se u vremenu podešavati osiguranju sredstava. 5. Za potrebe gospodarenja šumskim ekosustavima, treba ponovno u pravilnik za uređivanje šuma uvesti obvezu gospodarenja po ekološko-gospodarskim tipovima šuma (EGT). Takva klasifikacija omogućuje različite ophodnje, vremena za turnuse prorjeđivanja i ophodnjice. 6. Osnovama gospodarenja gospodarskim jedinicama, mora se posebno propisivati radove na gospodarenju staništem. Posebnu pozornost treba obratiti; sadnji voćkarica, izvorima, barama, močvarama, gnjezdištima rijetke ornitofaune, pjevalištima tetrjebova, brložištima medvjeda. U cilju uspostavljanja biološke ravnoteže, pri doznaci stabala za sječu, potrebno je ostavljati određeni broj suhih stabala po 1 ha, te šuplja stabla za gnježđenje dupljašica, i posebno šumskih sova kao prirodnih regulatora brojnosti sitnih glodavaca. 7. Zakonom o šumama, u dijelu privatnih šuma, potrebno je, zbog njihovog stanja, posebno regulirati gospodarenje. Zbog izrazite usitnjenosti posjeda, gospodarenje se mora propisivati za veće komplekse privatnih šuma sličnih stanišnih uvjeta. Ovlašteni šumarski stručnjak, morao bi takav cijeli kompleks, programiranim gospodarskim radovima svakog vlasnika kroz duže razdoblje ujednačavati, nadzirati i poticati. 8. Pouzeće za šume mora u ime vlasnika (RH), biti nositeljem natječaja za davanje koncesije i lovozakupa na državna lovišta, kako bi moglo ugovorima o lovoovlaštenju isto tako graditi odnose između lovoovlaštenika i Poduzeća za šume, da bi se isključila mogućnost poremaćaja odnosa staništa i divljači. 9. U šumi i na šumskom zemljištu ili u blizini šuma, generalno se zabranjuje loženje otvorene vatre. Eventualnu mogućnost loženja otvorene vatre, svojim će aktom godišnje utvrđivati Poduzeće za šume, i to s vrlo strogim određenjem mjesta i vremena loženja, mjera zaštite, ovisno o konkretnim staništima, ugroženosti, vremenskim uvjetima i godišnjem dobu. 10.Vrijeme sječe, utvrđeno ŠGOP-a, propisuje se za svaku gospodarsku jedinicu s mogućnošću pomaka (do 15 dana) prema klimatskim prilikama tekuće godine. Iznimno, u poplavnim šumama poljskog jasena, moguće je izvršiti pomak početka vremena sječe i do 30 dana. 11. Sadašnji naziv čuvar šuma treba zamijeniti s lugar. Propise i ostalu legislativu treba uskladiti zbog učinkovitosti i ovlasti postupanja u svim poslovima koje obavlja. Autoritet lugara mora biti temeljen na stručnoj osposobljenosti, vanjskom izgledu, uniformi i osiguranim tehničkim sredstvima, pomagalima u radu. Broj lugara na reviru utvrđuje se na razini grupe, uvažavajući lokalne značajke. |