DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 11-12/2002 str. 84     <-- 84 -->        PDF

D. Križaj, M. Vodolšak: PREGLED ZAKONSKIH ODREDBI KOJE REGUL1RA.I1 ŠTETE NA DIVLJAČI ... Šumarski list br. 11-12. CXXV1 (2002). 623-631
II. Pravilnik o stručnoj službi za provedbu lovnogospodarske osnove


Članak 4.
Stručni djelatnik organizira, obavlja i nadzire sve
stručne radnje i poslove u pogledu uzgoja i zaštite
divljači i ostalih životinjskih vrsta, staništa divljači,
lovnotehničkih i lovnogospodarskih objekata, lovačkih
pasa, lovačkog oružja i naboja, lova divljači,
lovne etike, šteta od divljači i na divljači, prihrane i
prehrane, zdravstvenog stanja i kondicije divljači,
poslovne dokumentacije, analize stanja u lovištu
RASPRAVA


Od ukupno 11 važećih zakonskih i podzakonskih
propisa, njih 4 regulira odredbe u svezi sa štetom na
divljači i štetom od divljači, i to u čak 49 članaka. Od
tih 49 članaka 26 ih se odnosi na štete na divljači, a 23
na štete od divljači. Treba naglasiti da zaštita divljači
obuhvaća sve navedene odredbe, pa i više, te zbog opsežnosti
nije posebno analizirana. Štoviše, članak 52.
Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj
56/90) propisuje da, između ostalog i, šume, biljni i životinjski
svijet od osobito kulturnog, povijesnog, gospodarskog
i ekološkog značenja, za koje je zakonom
određeno da su od interesa za Republiku, imaju njezinu
osobitu zaštitu, a zakonom se određuje način na koji
dobra od interesa za Republiku mogu upotrebljavati i
iskorištavati ovlaštenici prava na njima i vlasnici, te
naknada za ograničenja kojima su podvrgnuti, pa tako
članak 4. Zakona o lovu propisuje daje divljač dobro
od interesa za Republiku Hrvatsku i ima njezinu osobitu
zaštitu.


Potrebno je osvrnuti se na mogućnost operativne
primjene naprijed navedenih zakonskih i podzakonskih
odredbi. Prava, obveze i dužnosti u svezi sa štetom
na divljači propisuje 26 članaka od čega 14 u Zakonu
o lovu, a 12 u podzakonskim propisima koji pobliže
reguliraju određeno područje. Sankcionirane su
povrede odredbi 5 članaka, međutim, područje sankcioniranja
je izuzetno veliko. Konkretno, provedba
lovnogospodarske osnove, programa uzgoja divljači i
programa zaštite divljači obvezna je za ovlaštenika
prava lova, odnosno pravne i fizičke osobe koje zaštićuju
divljač na površinama izvan lovišta, a taje provedba
pobliže propisana Pravilnikom o sadržaju, načinu
izrade i postupku donošenja, odnosno odobravanja
lovnogospodarske osnove, programa uzgoja divljači i
programa zaštite divljači, što znači da su sankcioniranjem
povreda odredbi tog članka sankcionirane i povrede
bilo koje odredbe predmetnog Pravilnika. Ovlaštenika
prava lova još se obvezuje i zabranom uzgoja
divljači u broju kojim se remete prirodni odnosi staništa
i divljači, osim u uzgajalištima divljači, te mu se
ograničavaju prava lova, oboje pod prijetnjom kazne, a
sve u svrhu sprječavanja štete na divljači.


kao i ostalih stručnih poslova u lovištu u skladu s
odredbama Zakona o lovu i odgovarajućih propisa
donesenih na osnovi njega, lovnogospodarskom osnovom
i ugovora s lovozakupnikom.


Članak 5.
3.
izrađuje i obavlja sve potrebne i propisane analize,
evidencije, korespondencije i izvješća:
-
štete od divljači i štete na divljači.
-
Discussion
Od štete na divljači koju lovoovlašteniku može počiniti
treća osoba, sankcionirana je uporaba sredstava
za zaštitu bilja ili drugih kemijskih sredstava na način
koji je opasan za divljač ili paljenje strništa, kukuruzišta,
tršćaka ili slično bez prethodne obavijesti u određenom
roku ili ako se prilikom obavljanja radova poljoprivrednim
strojem nema u funkciji uređaj za plašenje
divljači, te lov protivno odredbama Zakona o lovu.


U svezi sa štetom od divljači, 23 članka regulira
predmetnu tematiku, od čega 14 u Zakonu, a 9 u pratećim
podzakonskim propisima. Sankcionirane su povrede
4 članka, ali tako da se sankcioniraju i ovlaštenik prava
lova u nepoduzimanju određenih mjera za sprječavanje
šteta od divljači, kao i treća osoba ako onemogućava
ovlaštenika prava lova u poduzimanju tih mjera.


Važno je naglasiti odredbe članka 23. stavka 2. podstavka
9. Zakona o lovu koji propisuje da će koncesionar
prava lova nadoknaditi negativne razlike divljači,
lovnotehničkih i lovnogospodarskih objekata nakon isteka
vremena trajanja koncesije, otkaza ili jednostranog
raskida ugovora o koncesiji, zatim odredbe članka


32. stavka 2. koji propisuje daje, na temelju utvrđenog
stanja, u slučajevima otkaza ili raskida zakupa, dosadašnji
lovozakupnik obvezan nadoknaditi negativne razlike
divljači, lovnotehničkih i lovnogospodarskih objekata
prema tržnim cijenama i troškove ponovnog nadmetanja
za davanje zajedničkog lovišta u zakup te
nema pravo sudjelovati na ponovnom nadmetanju, kao
i članka 85. stavka 1. koji propisuje daje pravna ili fizička
osoba koja nanese štetu divljači u lovištu bespravnim
lovom ili na drugi način obvezna nadoknaditi štetu
ovlašteniku prava lova. I konačno, bitne su odredbe
članaka 84. i 85. stavka 2. prema kojima je za naknadu
štete na divljači i štete od divljači nadležan redovni
sud, što znači da se ista potražuje tužbom ukoliko nije
postignut sporazum o visini i roku isplate štete.