DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 11-12/2003 str. 89 <-- 89 --> PDF |
J. Domac: ENERGETSKO ZAKONODAVSTVO ZA KORIŠTENJE ŠUMSKE BIOMASE Šumarski liši br. II 12, CXXVII (2003). 609-616 energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije. Sredstva za financiranje projekata osiguravaju se iz namjenskih prihoda Fonda, prihoda ostvarenih uvođenjem sljedećih naknada po načelu zagađivač plaća: naknada onečišćivača okoliša, naknade korisnika okoliša, naknada na opterećivanje okoliša otpadom, posebne naknade za okoliš na vozila na motorni pogon. Jedinične naknade i korektivne koeficijente na temelju kojih se obavlja izračun naknada i posebne naknade propisat će Vlada Republike Hrvatske posebnom uredbom (u izradi). Uredba o državnim potporama predviđa dodjelu potpora i za istraživanja i razvoj (do 100 % za temeljna, do Usvajanje novog zakonodavnog okvira u sklopu reforme energetskog sektora Republike Hrvatske, ali i ukupne reforme hrvatskog zakonodavstva na putu prema Europskoj uniji, od ključnog je značenja za daljnji razvoj i budućnost iskorištavanja šumske biomase i ostalih obnovljivih izvora energije. Nakon niza godina u Hrvatskoj konačno postoji naznaka bitno povoljnijih mogućnosti za uspješan razvoj ovog sektora, kao što se to već odavno dogodilo u zemljama Europske unije. Kao stoje pokazao program BIOEN, u Hrvatskoj bi se proizvodnjom energije iz biomase i otpada moglo do 2020. godine osigurati barem 15 % ukupne potrošnje primarne energije. Za to Republika Hrvatska ima realne mogućnosti, po uzoru na Austriju, Finsku i Dansku, ali postoje i brojne prepreke. Osim zakonodavnog okruženja čiji je proces nastajanja opisan u ovom radu, treba istaći nerazvijenost financijskog tržišta, nepovjerenje banaka i skupi kapital, neusklađenost s hrvatskim standardima, neiskustvo lokalnih tvrtki u organizaciji projekata, neiskustvo nadležnih administrativnih službi u postupku ishođenja dozvola, probleme reguliranja imovinsko-pravnih odnosa te nesredenost zemljišnih knjiga. Evidentan je i nedostatak profesionalnog i školovanog kadra za problematiku obnovljivih izvora, i s tim u vezi nepostojanje odgovarajućih kolegija i usmjerenja na svim obrazovnim razinama. Što se tiče proizvodnje toplinske energije iz šumske biomase, situacija je također vrlo složena, s obzirom da je opskrba u nadležnosti lokalne zajednice, odnosno 5. IZVORI [1] Domac, J. (ur.) et al. 2001. BIOEN -Program korištenja energije biomase i otpada: Nove spoznaje i provedba. Energetski institut "Hrvoje Požar", Zagreb. 50 % za primjenjena i do 25 % za razvojna istraživanja te do 75 % za studije tehničke izvedivosti) te zaštitu okoliša. Za zaštitu okoliša potpora je predviđena i posebno za energetsku učinkovitost i istodobnu proizvodnju električne i toplinske energije (kogeneracija), te za obnovljive izvore energije. Velikim poduzetnicima odobrava se potpora do visine 40 % opravdanih troškova, a malim i srednjim poduzetnicima do visine 50 % opravdanih troškova. Ovaj iznos potpore može se povećati za 10 % opravdanih troškova za ulaganja u obnovljive izvore energije, koji u cijelosti zadovoljavaju energetske potrebe zaokružene zajednice. U iznimnim slučajevima za ulaganja u obnovljive izvore energije, moguće je odobriti i veći udio državne potpore ako se dokaže daje državna potpora prijeko potrebna. predstavlja komunalnu djelatnost. U nekoliko hrvatskih gradova razmišljalo se o uvođenju biomase kao goriva u centraliziranim sustavima opskrbe, ali je realizacija do sada izostala zbog organizacijskih, financijskih, ali i specifičnih lokalnih problema. Problem je i nepostojanje tržišta biomase u Hrvatskoj, a samo je po sebi jasno da pouzdana opskrba energetskih postrojenja biomasom predstavlja nužan preduvjet njihovog rada. Nadalje, izvor problema za buduće investitore je i nepostojanje rezerviranog prostora za gradnju objekata obnovljivih izvora energije u županijskim prostornim planovima, stoje preduvjet za izdavanje lokacijske dozvole. Potreba za izgradnjom nepostojeće infrastrukture ima značajne posljedice u povećanju troškova, a u takvim okolnostima profitabilnost projekta moguće je postići jedino adekvatnom veličinom. Objektivna okolnost je i loše stanje električne mreže koja na lokacijama udaljenim od čvrstih mrežnih točaka nije u mogućnosti prihvatiti velike količine proizvedene energije. Donošenje kvalitetnog i poticajnog zakonodavnog okruženja za korištenje energije šumske biomase samo je jedan od prvih koraka na dugom putu do uspješnog i učinkovitog korištenja najznačajnijeg obnovljivog izvora energije u Hrvatskoj. Zajedničko djelovanje i partnerstvo šumarske, energetske struke te svih ostalih struka koje imaju svoju ulogu u tom procesu, javnosti i političara te poduzetništva i državne uprave, jedini je i pravi način kako brzo i uspješno stići do ovog cilja. [2] White Paper: an Energy Policy for the European Union, COM(95) 682, Final, January 1996. [3] Energy for the Future: Renewable Sources of Ener- 4. ZAKLJUČAK - Conclusion References 615 |