DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 11-12/2004 str. 88     <-- 88 -->        PDF

G. Rubin: PROCJENA VRIJEDNOSTI ŠUMA - PRAKTIČNI PRISTUP Šumarski list br. 11-12, CXXVIII (2004), 679-688
prosječno 164.485 kn/ha, a njihova godišnja vrijednost,
također po ha iznosi 3.290 kn., uz pretpostavljenu
ophodnju od 50 god., što se smatra minimalnim razdobljem
za obnovu općekorisnih funkcija šuma.


U metodologiji za određivanje vrijednosti općekorisnih
funkcija šuma nejasno je stoje uzrok nejednakoj
novčanoj protuvrijednosti za jediničnu vrijednosti ocijenjenih
bodova (npr. za zbroj ocjena 11 vrijednost je
jediničnog pondera 5.454 boda-kuna, a za zbroj ocjena
25 jedinična vrijednost pondera iznosi 2.600 bodovakuna).
Uz to, promijenjen je prvotni prijedlog iz iste
metodologije, a odnosi se na to da se utvrđena sirovinska
vrijednost drvne mase množi sa zbrojem ocjena
ekoloških i zaštitnih funkcija. Važećim se odredbama
za utvrđeni zbroj ocjena općih koristi uzima njihova
bodovna tj. novčana protuvrijednost. Kao razlog promjene
navedeno je to stoje sirovinska vrijednost sastojina
nižih uzgojnih oblika niska, pa, sukladno tomu i
njezin umnožak s utvrđenim zbrojem ocjena novčano
nedovoljno iskazuje njihovo ekološko i zaštitno značenje.
Međutim, sadašnjim se rješenjem, u pojedinim slučajevima
narušava i dovodi u pitanje okvirni omjer vrijednosti
(1:5, 1:10 i si.). Primjer za to je procijenjena
prosječna vrijednost prvog dobnog razreda za panjače
koja iznosi 50.053,38 kn/ha, a njihova vrijednost općih
koristi je 93.500 kuna/ha, dakle, približno 1:2.


Neproizvodnom i neobraslom šumskom zemljištu
dodijeljena su 2 boda, prema kriteriju utjecaja šuma na
zaštitu i unapređenje okoliša, i sukladno tomu pridružena
novčana protuvrijednost od 17.000 kn/ha. Bodovna
vrijednost za isti kriterij zbrojena je s ostalim procijenjenim
vrijednostima pri vrednovanju obraslog šumskog
zemljišta tj. šuma koje se na njemu nalaze, pa je
na taj način obraslo šumsko zemljište, ne šuma, ostalo
bez bodovne vrijednosti tj. njezine novčane protuvrijednosti.
Konačno, podržavamo stav da se šumsko
zemljište ne utvrđuju opće koristi, nego da se njegova
vrijednost odredi prema prihodnoj vrijednosti.


Načelna primjedba prema utvrđenoj ukupnoj vrijednosti
općekorisnih funkcija šuma proistječe iz nemogućnosti
knjigovodstvenog evidentiranja troškova potrebnih
za tvorbu takvih proizvoda. Međutim, knjigovodstveno
evidentiranje utvrđenih iznosa vrijednosnog
prirasta općekorisnih funkcija šuma, povuklo bi za sobom
pitanja o profitabilnosti i rentabilnosti proizvodnje
u šumarstvu, što mu zasigurno ne bi koristilo sve dok
takve proizvode od šume ne valorizira samo tržište.


2. U godišnjem izvješću o poslovanju J.P. "Hrvatske
šume" za 2002. god. u poglavlju "Gospodarsko vrednovanje
šuma" izvršeno je novčano vrednovanje državnih
šuma. Primijenjena je ista metodologija kao u prethodno
navedenoj studiji, pri čemu je utvrđena uporabna
vrijednost drvne zalihe po metodi sadašnje sječive vrijednosti,
uz nužne prethodno usvojene pretpostavke
(sječa kompletne drvne zalihe, strukturalna podudarnost
etata i zalihe i si.). Ona iznosi 2 736 268 493 € , a vrijednost
sastojina I. dobnog razreda procijenjena metodom
troškova je 1 143 382 452 € . Vrijednost općekorisnih
funkcija šuma, procijenjena prema kombiniranoj metodi
mjerenja, izrađenoj prema modelu vrednovanja
šuma u Baden-Wiirtenbergu (Prpić, B. 1992) iznosi
43 570 770 663 € . Ukupna gospodarska vrijednost dobivena
zbrajanjem tako izračunatih vrijednosti iznosi
47 450 421 608 € prema tečaju 7,547 kn za jedan € .
Omjer ukupne vrijednosti drvne zalihe i općekorisnih
funkcija iznosi 1:11.


Usporedba s ulaznim podacima izračuna u studiji
"Ukupno gospodarsko vrednovanje šuma" iz 2000.
god. ukazuje na smanjenje neplodnih i neobraslih površina
gospodarskih šuma za 11 883 ha i za 33 862 ha,
bez obrazloženih razloga nastale promjene, kao i povećanje
broja bodova tj. njihove novčane protuvrijednosti
po ha i to za šume posebne namjene: od


35.000 kn/ha, za spomenike prirode do 200.000 kn/ha,
za šume namijenjene za odmor i rekreaciju ili prosječno
91.832 kn/ha. Sukladno tome, ukupno povećanje
vrijednosti općekorisnih funkcija šuma iznosi
998.550,000 kn ili 132 310 852 € . Navedena usporedba
ukazuje na moguću subjektivnost i arbitrarnost primjene
metodologije procjene vrijednosti općekorisnih
funkcija šuma kao većega dijela ukupne gospodarske
vrijednosti šuma u Hrvatskoj.
Niti jedan od navedenih izračuna gospodarske vrijednosti
šuma nije uključio vrijednost šumskog zemljišta
koje ima vrijednost, bez obzira što su kupoprodaje
šumskog zemljišta za svrhu šumskobiološke reprodukcije
rijetka pojava. Stav o vrijednosti šumskog zemljišta
načelno proizlazi iz prava da se snagom svojeg vlasništva
nad šumskim zemljištem, kao sredstvom gospodarenja,
ubire od njegova iskorišćavatelja zemljišna
renta, što predstavlja temelj za utvrđivanje njegove vrijednosti.
Realnost takvoga stava ne umanjuju prigovori
daje zemljište nastalo prirodnim putem i daje stečeno
nenovčanim načinom. Načelno bi se vrijednost šumskog
zemljišta za relativna šumska tla mogla izračuna
prema kapitaliziranim prihodima koje tlo "odbacuje
"pod kulturom ili za djelatnost za koju će se koristiti, a
ne pod šumom. Vrijednost apsolutnog šumskih zemljišta
bila bi jednaka kapitaliziranim prihodima koje ono
daje pod šumom. U prihode bi, uz drvnu masu za obraslo
apsolutno šumsko tlo, uračunali i utvrđene vrijednosti
općih koristi koje šuma pruža, uz primjenu difrenciranog
kamatnjaka. Analiza rezultata izračuna vrijednosti
šumskog zemljišta pokazala bi da li je prihodna
vrijednost apsolutnog šumskog zemljišta utvrđena primjenom
šumskog kamatnjaka veća ili manja od prihodne
vrijednosti relativnog šumskog zemljišta, ako se
računa s prihodima od neke druge od šumarstva profitabilnije
djelatnosti (turizam), uz primjenu komercijalnog