DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 5-6/2005 str. 104 <-- 104 --> PDF |
Pretpristupni programi – mogućnosti za poslovnu zajednicu Pretpristupni programi (PHARE, ISPA i SAPARD) pokrenuti su od Europske komisije, s ciljem pomoći državama korisnicama tijekom priprema za članstvo u Europskoj uniji te njihovu pripremu za korištenje fondova namijenjenih državama članicama Unije. Slijedom stjecanja statusa kandidatkinje za članstvo u Europskoj uniji u lipnju 2004. godine, Republika Hrvatska nakon donošenja Pretpristupne strategije od Europske komisije, 6. listopada 2004. godine postaje korisnicom pretpristupnih programa. Pretpristupni program PHARE (franc. Pologne – Hongrie: assistance á la restructuration économiqe) namijenjen je jačanju institucija kako bi one mogle učinkovito funkcionirati unutar Europske unije i provoditi njenu pravnu stečevinu, te jačanje socijalne, ekonomske kohezije u državi kandidatkinji. Sredstva iz programa ISPA (eng. Instrument for Structural Policies ss fo fofor rr Pr PrPre ee – Accession) osiguravaju financijsku podršku pri primje ni zakonodavstva u području zaštite okoliša i ulaganjima u prometnu infrastrukturu, a program SAPARD (eng. Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development) namijenjen je za područje poljoprivrede i poticanje ruralnog razvoja. Pretpristupni programi predviđeni su za proračunsko razdoblje Europske unije do kraja 2006. godine, kada bi trebali biti zamijenjeni jedinstvenim pristupnim instrumentom IPA (eng. Instrument for Pre – accession Assistance). Europska unija je u Hrvatskoj iz pretpristupnih fondova iz proračunske 2005. godine osigurala 105 milijuna eura (80 milijuna za PHARE i 25 milijuna za ISPA-u), a u sklopu proračuna za 2006. godinu 140 milijuna eura (80 milijuna za PHARE, 35 milijuna za ISPA-u i 25 milijuna za SAPARD). PHARE Poticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva važan je element komponente promicanja gospodarske i socijalne kohezije, ponajprije stoga što se ono smatra ključnim čimbenikom regionalnog razvoja i važnim elementom restrukturiranja gospodarstva, smanjenja nezaposlenosti i jačanja regionalne konkurentnosti. Područja suradnje na području ekonomske i socijalne kohezije s naglaskom poduzetničke aktivnosti u PHARE programu obuhvaćaju sufinanciranje istraživanja tržišta, promociju proizvoda, studijska putovanja, pomoć pri izlaganju na sajmovima, edukaciju i obuku, pomoć pri primjeni novih znanja i tehnologija. Treba naglasiti da kroz program PHARE nije moguće dobivanje izravnih financijskih iznosa preko 100 000 eura za pojedine male i srednje poduzetnike i obrtnike. Naime, pravila Europske unije o državnim potporama ne dopuštaju narušavanje slobodne tržišne utakmice i dovođenje jednog gospodarskog subjekta u prednost nad drugim. Ukupna sredstva na raspolaganju Hrvatskoj su u iznosu od 80 milijuna eura u 2005. godini i isto toliko u 2006. godini. Oko 30 % sredstava namijenjeno za tehničku pomoć za jačanje državne uprave i institucija, a oko 70 % sredstava namijenjeno poboljšanju regulatornog okvira za provedbu acquisa te promicanje ekonomske i socijalne kohezije, te sufinanciranje investicijskih projekata do 75 %. Krajnji korisnici su tijela državne uprave i javna poduzeća, te privatni poduzetnici u komponenti gospodarske i socijalne kohezije kada se ispune uvjeti za njezino otvaranje. Mogućnosti za poduzeća ostvaruju u komponenti gospodarske i socijalne kohezije kada se ispune uvjeti za njezino otvaranje. Interreg – Inicijativa Zajednice U inicijativi Europske zajednice (EZ) Interreg, projektni partneri iz RH aktivno sudjeluju u sve tri linije A, B, C: 1) linija IIIA Trilaterala Slovenija – Mađarska – Hrvatska, 2) IIIA Jadranska pogranična suradnja, 3) IIIB CADES i 4) IIIC linija, dok se privatne tvrtke mogu pojavljivati isključivo u kategoriji partnera koji u okviru provedbe projekta ne ostvaruju nikakvu financijsku dobit, tj. profit. Dakle, u provedbi projekata, privatne tvrtke provode neprofitne aktivnosti definirane unutar pojedinog projekta. Na temelju postojećeg iskustva u radu s Inicijativom EZ do sada su se u inicijativi Interreg kod nas prijavljivale privatne tvrtke, jer nije bilo bespovratnih sredstava za izravno sudjelovanje partnera iz RH, pa shodno tome niti obveza ili formalnog okvira. Općenito uzevši, projekti unutar inicijative Interreg usmjerene su na stvaranje javne dobrobiti prostora na kojemu se implementira pojedini projekt. Ciljevi inicijative Inter- reg su teritorijalna integracija putem prekogranične, transnacionalne i međunarodne suradnje, stvaranje mreža suradnje, korištenje iskustava europskih regija za područje RH, izrada zajedničkih razvojnih strategija, promicanje interesa RH. |