DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 9-10/2005 str. 47 <-- 47 --> PDF |
STRUČNI ČLANCI PROFESSIONAL PAPERS Šumarski list br. 9–10, CXXIX (2005), 505-510 UDK 630* 156 ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORIŠTENJU PRAVA LOVA U “NEKOMERCIJALNOM” LOVIŠTU ANALYSIS OF FINANCIAL INDEXES IN MAKING USE OF THE HUNTING RIGHT IN AN “UNPROFITABLE” HUNTING-GROUND Mario VODOLŠAK1, Domagoj KRIŽAJ2 SAŽETAK: Na području Krapinsko-zagorske županije registrirano je 39 lovačkih udruga, sukladno odredbama Zakona o udrugama, s ciljem korištenja prava lova u lovištima na području županije u kojima je sitna divljač uglavnom osnovna divljač, a u većini lovišta fond divljači zadovoljava samo potrebe ovlaštenika prava lova te se ne može govoriti o komercijalnoj uporabi tih lovišta. Za analizu financijskih pokazatelja pri korištenju prava lova uzeto je Lovačko društvo “Kuna” Pregrada te lovna godina u kojoj je trebalo biti postignuto brojno stanje sitne divljači koja se može uzgajati u lovištu (gospodarski kapacitet lovišta). Rezultati analize pokazali su da su prihodi udruge samo za 3,5 % veći od rashoda, međutim u rashode odnosno troškove udruge nisu uračunate vrijednosti rada niti stvarni troškovi članova udruge na ispunjavanju prava i obveza udruge u sklopu obavljanja djelatnosti udruge, već samo troškovi koji su morali biti isplaćeni u novcu. Prema analizi, kao jedino legalno rješenje podmirenja slučajnih nepredviđenih većih troškova takve udruge, preostaje samo povećanje članarine. K l j u č n e r i j e č i : lovačka udruga, lovci, financijska sredstva 1. UVOD – Introduction Na području Krapinsko-zagorske županije registrisu osnovane s ciljem korištenja prava lova sukladno rano je 39 lovačkih društava odnosno lovačkih udruga, Zakonu o lovu (“Narodne novine” broj 10/94, 22/94, članica kako Županijskog lovačkog saveza Krapinsko-29/99, 76/99, 14/01 i 4/02), a članovi moraju ispunjazagorske županije, tako i Hrvatskog lovačkog saveza. vati uvjete propisane istim Zakonom. Tako članak 67. Sve te lovačke udruge, sukladno odredbi članka 2. stavak 1. Zakona o lovu propisuje da divljač smije lostavka 1. Zakona o udrugama (“Narodne novine” broj viti osoba koja je položila lovački ispit, a članak 71. 88/01 i 11/02), oblik su slobodnog i dragovoljnog propisuje da se lovački ispit polaže pri odgovarajućoj udruživanja više fizičkih osoba koje se radi ostvarivasrednjoj školi ili drugoj pravnoj osobi, da se osobama nja određenih ciljeva, a bez namjere stjecanja dobiti, koje su tijekom srednjoškolskog ili visokoškolskog podvrgavaju pravilima koja uređuju ustroj i djelovanje obrazovanja završile odgovarajući nastavni program iz tog oblika udruživanja. U predmetnom slučaju, udruge lova priznaje lovački ispit, da lovačkom ispitu može pristupiti osoba s navršenih 18 godina života, te da se program i način priznavanja lovačkog ispita, način polaganja, vrste škola, odnosno druge pravne osobe pri kojima se mogu polagati ispiti donosi, odnosno pro Mario Vodolšak, dipl. ing., Lovački savez Krapinsko-zagorske županije, Trg S. Radića 3, 49000 Krapina. vodi u skladu s propisima o osposobljavanju i usavrša2 Domagoj Križaj, dipl. ing., Ministarstvo poljoprivrede, vanju odraslih uz suglasnost ministra poljoprivrede i šumarstva i vodnoga gospodarstva, Ulica grada Vukovara 78, šumarstva. 10000 Zagreb. 505 |
ŠUMARSKI LIST 9-10/2005 str. 48 <-- 48 --> PDF |
M. Vodolšak, D. Križaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORIŠTENJU PRAVA LOVA . Šumarski list br. 9–10, CXXIX (2005), 505-510 2. CILJ RADA – Purpose Cilj rada je napraviti analizu poslovanja jedne lo-komercijalnim” lovištem smatramo svako lovište u kovačke udruge ovlaštenika prava lova u “nekomercijaljem je gospodarski kapacitet lovišta takav da lovačkoj nom” lovištu, sa svrhom prikaza korelacije prihoda neudruzi ne omogućava nikakve dodatne prihode od bavprofitne organizacije i troškova te obujma poslova u ljenja, na primjer lovnim turizmom ili prometom divsklopu obavljanja djelatnosti jedne lovačke udruge takljači i njezinih dijelova u smislu trgovine (za koje djevog tipa, koja uglavnom funkcionira na dragovoljnom latnosti se treba dodatno registrirati), već samo omoradu svojih članova. gućava članovima udruge, kao ovlaštenicima prava Potrebno je definirati pojmove “nekomercijalnog” lova, provođenje radnji i poduzimanje mjera uzgoja, lovišta i poslove te djelovanje takve lovačke udruge razaštite, lova i korištenja divljači i njezinih dijelova, što di lakšeg shvaćanja problematike. U ovom slučaju “ne-su ujedno i poslovi te djelovanje takve lovačke udruge. 3. PODRUČJE RADA- District Predmetna analiza obavljena je na primjeru poslodivljači koja se može uzgajati u predmetnom lovištu, a vanja Lovačkog društva “Kuna” Pregrada, kao pokazasitna divljač je i osnovna divljač u većini lovišta Hrvattelja poslovanja lovačkih udruga u “nekomercijalnom” skog zagorja. lovištu, a obuhvatila je poslovanje udruge unutar jedne Napravljena je analiza prihoda koje smo podijelili lovne godine i to nakon isteka pet godina od stjecanja na redovne i izvanredne, troškova koje smo podijelili prava lova uzimanjem lovišta u zakup. Znači da je do na fiksne i varijabilne te rada na ispunjavanju obveza tog razdoblja, a prema odredbi članka 41. stavka 3. Zaovlaštenika prava lova. kona o lovu, trebalo biti postignuto brojno stanje sitne 4. NAČIN RADA- Methods Podaci prikupljeni za analizirano Lovačko društvo za provedbu lovnogospodarske osnove za analiziranu “Kuna” Pregrada odnose se na razdoblje od 1. travnja lovnu godinu s propisanim aktivnostima članova lo2001. do 31. ožujka 2002. godine i sastavni su dio Fivačkog društva po pitanju provođenja radnji i poduzinancijskog plana te udruge. Za usporedbu s obujmom manja mjera uzgoja, zaštite, lova i korištenja divljači i poslova lovačkog društva korištena je i Lovnogospo-njezinih dijelova. darska osnova za zajedničko otvoreno lovište broj 3. Nadalje, u svrhu analize napravljena je sljedeća “Pregrada” s rokom valjanosti od 1. travnja 1996. do podjela: 31. ožujka 2006. godine, kao i Plan rada stručne službe I. PRIHODI 1. Redovni: prihodi od članarine; edovni: prihodi od upisnine, Izvanredni: – prihodi vezani uz djelatnosti lovnog streljaštva, – prihodi od uporabe lovačkog doma, – prihodi od donacija i sponzorstava, – prihodi vezani uz isplatu odšteta radi štete na divljači. II. RASHODI/TROŠKOVI 1. Fiksni: – troškovi lovozakupnine – troškovi provedbe lovnogospodarske osnove, – troškovi lovočuvarske službe, – transferna sredstva – dio članarine i upisnine koji se prosljeđuje Županijskom i Hrvatskom lovačkom savezu; 2. Varijabilni: – troškovi vezani uz obveze ovlaštenika prava lova u svezi s provedbom radnji i poduzimanja mjera uzgoja, zaštite, lova i korištenja divljači i njezinih dijelova (izgradnja i održavanje lovnotehničkih i lovnogospodarskih objekata, naknada štete od divljači, prihrana i prehrana divljači, nabava i korištenje pasa za lov, nabava divljači), – troškovi organizacije lovnog streljaštva (municija, glineni golubovi, osiguranje streljane), – administrativno financijski troškovi (dnevnice, putni računi, izdatak za usluge FINA-e), – ostali materijalno financijski troškovi (održavanje lovačkog doma, režije, uredski materijal, poštanske i telefonske usluge, gorivo, sitni inventar i drugo). |
ŠUMARSKI LIST 9-10/2005 str. 49 <-- 49 --> PDF |
M. Vodolšak, D. Križaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORIŠTENJU PRAVA LOVA . Šumarski list br. 9–10, CXXIX (2005), 505-510 5. OBRADA PODATAKA I REZULTATI RADA Data processing and results Opći podaci o udruzi i lovištu: Lovačko društvo “Kuna” Pregrada, u analiziranom razdoblju imalo je 66 članova lovaca, 5 lovaca pripravnika – stažista te 1 novog člana s položenim lovačkim ispitom. Društvena članarina iznosila je 450,00 kn, županijska 50,00 kn, a savezna 200,00 kn. Za pripravnike je društvena članarina iznosila 300,00 kn, a novi lovci morali su uplatiti još i 200,00 kn upisnine u Hrvatski lovački savez te 50,00 kn upisnine u Županijski lovački savez. vrsta divljači LPP (ha) matični fond obavljeni odstrjel srna obična 1518zec obični 874fazan obični 931 Srna obična: Lovna Vrsta godina hrane (razdoblje) (kg) 1 2 Sočna lanadi 6 grla 92 ženskih 8 grla ukupno 22 grla muških 8 grla 166 20 komada 168 55 kljunova Prihrana i prehrana divljač i Prihrana (kg) PlaniOstvarano reno 3 4 552 500 01. travnja 2001. do Kabasta Zrnata 1104 1104 800 1500 31. ožujka Silaža 2760 - 2002. Smjesa 400 - Sol 114 250 Mjere (razdoblje) objekta mjer. rano reno +/% 1 2 3 4 5 6 Hratiilište Kom. -16 01. travnja Soliste Kom. -19 2001. do 31. ožujka Lovačka staza Km - 2002. Visoka čeka Kom. - Zec obični: Imajući u vidu vegetaciju koja je po vrstama i količini obilna u lovištu te veći broj hranilišta koja će se u lovištu nalaziti, a napose za sitnu pernatu divljač, nema potrebe zečeve posebno prihranjivati niti za iste osiguravati bilo kakvu hranu. a prema propisu Lovnogospodarske osnove potrebne količine i vrsta hrane kao i mjere uređenja lovišta, u lovnoj godini 2001/02., su kako slijedi: Prehrana (kg) Odstupanja Vrsta Odstupanja PlaniOstva +/ % 5 Lovačko društvo “Kuna” Pregrada ovlaštenik je prava lova u zajedničkom otvorenom lovištu broj 3. “Pregrada”, ukupne površine 5774 ha i lovne površine 4053 ha. Lovište je pogodno i uglavnom namijenjeno prirodnom uzgoju srne, zeca i fazana kao glavnih vrsta divljači, dok se trčka i divlja patka javljaju u manjem broju te ih je potrebno unositi iz umjetnog uzgoja. Lovnoproduktivne površine, matični fondovi te obavljeni odstrjel (u analiziranoj godini) za glavne vrste divljači iznose: Napo Obraz-nasada +/-Obraz rano reno mena loženje (ha) % loženje 6 7 8 9 10 11 Zob Kelj Lucerka Košnja livada uređivanja 0,3 Ukupno 0,2 je Prema 0,6 zasijano stvarnim 1,0 2200 čhv kukuruza potrebama lovišta Lovnogospodarski i lovnotehnički objekti Lovna Izgradnja godina Vrsta Jed. Odstupanja PlaniOstvaPlani Obraz rano loženje 7 8 32 50 1 7 Održavanje Ostvareno 9 25 81 Odstupanja +/% 10 Obrazloženje 11 Napomena 12 5 5 Izuzetno, ako uslijedi zima sa dubokim snijegom (preko 20 cm) koji će trajati na tlu više od 8 dana, potrebno je u lovište iznijeti sijena i razbacati ga uz grmlje i živice, ali ne u velikim količinama jer bi ga nove snježne oborine opet zametnule, potrebno je skidati |
ŠUMARSKI LIST 9-10/2005 str. 50 <-- 50 --> PDF |
M. Vodolšak, D. Križaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORIŠTENJU PRAVA LOVA . Šumarski list br. 9–10, CXXIX (2005), 505-510 imelu i postavljati je u lovištu na mjesta hranjenja kao Umjesto razbacivanja sijena može dobro poslužiti i izvor vitamina i minerala, te je potrebno izložiti zrnatu grmlje koje se uz rubove šuma i živica može nasjeći i hranu (kukuruz, zob, ječam), 0,05 kg/dan, neovršenu, ostaviti ležati. Od grmlja zec će najradije jesti ivu, koja se priveže na stablo na visini 1 metar da visi prevrbu, trepetljiku, brezu, topolu i druge vrste meke bjema dolje. logorice koja raste u lovištu, osim johe. Fazan obični: Prihran a i prehran a divljač i Lovna godina (razdoblje) Vrsta hrane (kg) Prihrana (kg) Planirano Ostvareno Odstupanja +/% Obrazloženje Vrsta nasada (ha) Prehrana (kg) Planirano Ostvareno Odstupanja +/% Obrazloženje Napomena 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 01. travnja Kukuruz, Remiza od 2001. do zobi dr. 307 1000 2200 čhv 31. ožujka Žito 600 - 2002. Kabasta 280 - Mje re u re đivanja l o v i šta Lovnogospodarski i lovnotehnički objekti Lovna Izgradnja Održavanje Napo godina Vrsta Jed. Odstupanja Odstupanja PlaniOstvaPlaniOstvamena (razdoblje) objekta mjer. +/- Obraz-+/-Obraz rano reno rano reno % loženje % loženje 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 01. travnja 2001. do Hratiilište Kom. 1 5 28 32 31. ožujka 2002. Iz financijskog plana udruge prikupljeni su sljedeći podaci: I. PRIHODI 1. Redovni: – prihodi od članarine: akontacija članarine 67*450,00=30.150,00 kn članarina društva 72*450,00=32.400,00 kn 62.550,00 kn 2. Izvanredni: – prihodi od upisnine: upisnina novih članova u HLS 1*200,00= 200,00 kn novi stažisti 5*750,00= 3.750,00 kn 3.950,00 kn ostali prihodi nisu zabilježeni Prihodi ukupno: 66.500,00 kn II. TROŠKOVI 1. Fiksni: :: – troškovi lovozakupnine 7.930,00 kn – troškovi provedbe lovnogospodarske osnove 2.284,00 kn – troškovi lovočuvarske službe 1.000,00 kn – transferna sredstva: 1. članarina HLS-u 72*200,00 = 14.400,00 kn 2. upisnina u HLS 1*200,00 = 200,00 kn 3. novi stažisti 5*500,00 = 2.500,00 kn 4. članarina LSKZŽ-e 72*50,00= 3.600,00 kn 5. upisnina u LSKZŽ-e 1*50,00= 50,00 kn 31.964,00 kn 508 |
ŠUMARSKI LIST 9-10/2005 str. 51 <-- 51 --> PDF |
M. Vodolšak, D. Križaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORIŠTENJU PRAVA LOVA . Šumarski list br. 9–10, CXXIX (2005), 505-510 2. Varijabilni: – troškovi vezani uz obveze ovlaštenika prava lova u svezi provedbi radnji ji i poduzimanja mjera uzgoja, zaštite, lova i korištenja divljači i njezinihdijelova: 1. nabavka divljači 2. osiguranje šteta od divljači – administrativno-financijski troškovi– ostali materijalno financijski troškovi ostali troškovi nisu zabilježeni 17.000,00 kn 7.300,00 kn 3.285,00 kn 5.000,00 kn 32.315,00 kn Troškovi ukupno: 64.279,00 kn Razlika prihoda i troškova iznosi + 2.221,00 kn. 6. RASPRAVA – Discussion Na temelju provedene analize dobiveni su podaci o ukupnim godišnjim prihodima predmetnog Lovačkog društva u iznosu od 66.500,00 kuna, te ukupnih troškova u iznosu od 64.279,00 kuna, pa je za analiziranu lovnu godinu Lovačko društvo poslovalo s pozitivnom razlikom odnosno dobiti u iznosu od 2.221,00 kuna. Ovdje smatramo potrebnim napomenuti i odredbu članka 5. Zakona o udrugama kojim je propisano: 1. Udruga može od osnutka obavljati djelatnosti kojima se ostvaruju njeni ciljevi utvrđeni statutom. 2. Uz djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka, udruga može obavljati djelatnost kojom se stječe prihod, sukladno zakonu. 3. Udruga j jje ee samostalna u ostvarivanju svojih ciljeva utvrđenih statutom. 4. Djelatnosti iz stavka 1. i 2. ovoga članka udruga ne smije obavljati radi stjecanja dobiti za svoje članove ili treće osobe. Ako u obavljanju djelatnosti udruga ostvari dobit, ona se mora sukladno statutu udruge koristiti isključivo za obavljanje i unaprjeđenje djelatnosti udruge, kojima se ostvaruju njeni ciljevi utvrđeni statutom. Iz odredbi je vidljivo da ako Udruga i ostvari dobit mora je koristiti sukladno statutu u gore navedene svrhe. Međutim, u opisu varijabilnih troškova vezanih uz obveze ovlaštenika prava lova u svezi s provedbom radnji i poduzimanja mjera uzgoja, zaštite, lova i korištenja divljači i njezinih dijelova, navedene su i druge stavke, a ne samo osiguranje štete od divljači i nabavka divljači koje su jedine prikazane novčano u rashodima 7. ZAKLJUČAK Korištenje prava lova za ovlaštenika predstavlja Zakonom o lovu određena prava i obveze. Ako je ovlaštenik prava lova lovačka udruga, obvezuju ga i odred a u be Zakona o udrugama. U UU slučaju da se želi ostvariti i dobit putem nekog oblika lovnog turizma, lovoovlaštenik je, prema odredbama Zakona o turističkoj djelatnosti (“Narodne novine” broj 8/96 i 76/98), dužan organizaciju i posredovanje prepustiti putničkoj agenciji, Udruge. Ostale obveze nisu prikazane u kunskom iznosu iz sljedećih razloga: – izgradnja i održavanje lovnogospodarskih i lovnotehničkih objekata provodi se dragovoljnim radom članova udruge ili su vrednovani bodovima koji članu udruge pružaju određena prava (veći odstrjel, odstrjel trofejnog primjerka i slično), a određeni su Statutom udruge. Materijal za izgradnju objekata također priskrbljuju sami članovi udruge; – prihrana i prehrana divljači provode se po sličnom načelu, odnosno pojedini lovci ili skupine lovaca zaduženi su za određena hranilišta i solišta te ih moraju uvijek održavati popunjenima, a popunjavanje se obavlja gotovo isključivo vlastitim proizvodima, jer velika većina lovaca posjeduje površine s nekom poljoprivrednom kulturom te hranu za divljač osiguravaju iz vlastitih prinosa i pričuve; – u svezi s psima za lov, društvo obično pomaže pri kupnji psa, no na članu ostaje školovanje psa. Troškove ispita i cijepljenja uglavnom snosi društvo, no rad s psom je isključivo na teret člana. Iz svega gore navedenoga vidljivo je da se u predmetnoj Udruzi, kao i u većini lovačkih udruga, ljudski rad ne vrednuje u kunama već eventualno u bodovima koji opet daju imatelju određena prava samo u okviru obavljanja djelatnosti udruge, a određena su Statutom udruge. Radi toga što nisu novčano iskazane, takve aktivnosti se niti ne uračunavaju u troškove udruge, pa prikazani troškovi iznose samo dio stvarnih troškova udruge, odnosno postignuta dobit nije realna. Conclusion a eventualni promet divljači i njezinih dijelova u smislu trgovine reguliran je Zakonom o trgovini (“Narodne novine” broj 11/96, 75/99, 62/01 i 109/01) te ga je potrebno registrirati, no u takvim slučajevima više ne možemo govoriti o “nekomercijalnim” lovištima. Kod lovišta u kojima brojno stanje divljači omogućava ovlašteniku prava lova, lov i korištenje divljači i njezinih dijelova samo za vlastite potrebe, prihode predstav |
ŠUMARSKI LIST 9-10/2005 str. 52 <-- 52 --> PDF |
M. Vodolšak, D. Križaj: ANALIZA FINANCIJSKIH POKAZATELJA PRI KORIŠTENJU PRAVA LOVA ... Šumarski list br. 9–10, CXXIX (2005), 505-510 lja gotovo isključivo članarina u lovačkoj udruzi, a udruge, a eventualno se nadoknađuju pogodnostima u troškovi se podmiruju iz tako prikupljenih sredstava. sklopu djelatnosti udruge. Kao jedino legalno rješenje Mnogi stvarni troškovi u korištenju prava lova uopće podmirenja slučajnih nepredviđenih većih troškova se ne prikazuju kao troškovi/rashodi, budući da se pod- preostaje samo povećanje članarine. miruju radom članova ili vlastitim sredstvima članova 8. LITERATURA – References 1994.:Zakon o lovu (“Narodne novine” broj 10/94, 2001.:Zakon o udrugama (“Narodne novine” broj 22/94, 29/99, 76/99, 14/01 i 4/02) 88/01 i 11/02) 1995.:Pravilnik o sadržaju, načinu izrade i postupku Lovnogospodarska osnova za zajedničko otvo donošenja, odnosno odobravanja lovnogospo- reno lovište broj 3. “Pregrada” darske osnove, programa uzgoja divljači i pro- Plan rada stručne službe za provedbu lovno grama zaštite divljači (“Narodne novine” broj gospodarske osnove za lovnu godinu 2001/02. 53/95) Financijski plan Lovačkog društva “Kuna” Pre1996.: Zakon o turističkoj djelatnosti (“Narodne novi- grada za lovnu godinu 2001/02. ne” broj 8/96 i 76/98) 1996.:Zakon o trgovini (“Narodne novine” broj 11/96, 75/99, 62/01 i 109/01) SUMMARY: In the Krapinsko-zagorska district there are 39 hunting societies registered in accordance with law regulations, with the purpose of using the right to hunt within the hunting grounds of the district, where small game is mainly also the primary game. In the majority of hunting grounds the game reserves meet the requirements only of authorized hunters, so these hunting grounds cannot be declared as commercially profitable. The hunting society “Kuna” from Pregrada was the base for financial indexes, with a hunting year that should show the number of small game that could be raised in the hunting ground (its economic capacity). The results of the analysis show that incomes of the society exceed outgoings for only 3,5 %, but the expenses do not include the value of work or real expenses of the members in fulfilling their rights and duties within the society. The expenses include only outgoings paid in cash. Due to the analysis, the only legal solution to cover accidental unforeseeable major expenses of such society is only the increase of membership subscriptions. K ey w o rds : hunting society, hunters, financial resources |